Page 24 - 昆明市第十三届人民代表大会常务委员会公报第35期

昆明市第十三届人民代表大会常务委员会公报 2015年12月

月份才扭转负增长的局面。1~11 月全市房地 （四）发展环境亟待改善。服务企业、服务

产投资仅增长 2.1%，同比回落 15.1 个百分点， 项目、服务群众的意识不强、效率不高。当前
严重拖累了全市固定资产投资的增速。四是 我市虽然已经制定了一系列改革创新工作方
消费潜力挖掘不够。我市长期以来社会消费 案，提出了很多目标任务，但大部分工作还未
品零售总额主要靠成品油和汽车支撑。受成 真正取得实质性进展，尚未形成“改革高地”、

品油价格下跌影响，占限额以上社会消费品零 “发展洼地”。招商引资力度还不够，外地来昆
售额16.5%的石油及制品类行业下降6.2%。汽 明投资的意愿没有有效提升，对引进来的项目
车市场需求不旺，占限额以上社会消费品零售 服务工作还不到位，项目落地难现象还比较突
总额 34.4%的汽车类行业下降 3.5%。而养老、 出。

康体等新的消费热点尚未形成，加之电子商务 此外，我市经济指标完成不够理想，也暴
和网上购物的发展对传统商业业态产生较大 露出我们有的干部对稳增长的重要性认识不
冲击，致使我市消费增长乏力。 够，破解难题的思路不宽、办法不多；有的干部

（三）企业经营困难税收增长乏力。受市 敢于担当、主动作为、积极干事不够，还有的不
场销售价格下跌，企业综合成本持续上升等因 会为、不善为，没有把稳增长政策措施真正落
素影响，企业经营非常困难。11月份全市企业 实到位。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员，在
生产者出厂价格指数（PPI）同比下降 7.3%，1~
11全市工业用电量同比下降4.32%。一是受企 今天报告的基础上，我们将认真总结今年的政

业经营困难影响，全市税收增长乏力，1~11 月 府工作，全面把握好发展机遇和现有的基础、
营业税同比下降 9.0%、企业所得税同比下降 条件，正确认识和判断新常态下的经济规律，
6.3%、个人所得税同比下降 7.8%、资源税同比 认真谋划好明年和“十三五”时期的工作，在明
下降 16.2%、城市维护建设税同比下降 5.2%。 年的人代会上再向人大代表作一个全面、客

二是国家持续加大结构性减税力度，在减轻企 观、详实的报告。
业负担的同时，对地方税收影响较大。仅“营 最后，再次感谢市人大常委会及各位委员
改增”，今年就影响全市地方税收减收21亿元。 对市政府工作的理解与支持。

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