Page 22 - 昆明市第十三届人民代表大会常务委员会公报第35期

昆明市第十三届人民代表大会常务委员会公报 2015年12月

10.8%，预计全年增长 11%左右。城乡居民收 11月全市投资比1~10月回升5.8个百分点。抓

入增速均高于地区生产总值增速。 好专项建设基金申报和 PPP 示范项目推进，4
（九）市场物价基本稳定。1~11月，居民消 批专项建设基金共 48 个项目争取到 113.8 亿
费价格指数累计上涨2.5%，预计全年涨幅可控 元，占全省的26%。推进政府和社会资本合作，
制在3%以内。 向社会公布了第二批70个PPP示范项目，总投

二、采取的主要措施 资913.69亿元。轨道交通4、5号线项目和昆武
今年以来，面对市场需求不足、经济下行 高速入城段地面工程3个项目入围国家财政部
压力加大等严峻复杂形势，市委、市政府迅速 第二批PPP示范项目。抓紧建立“十三五”集群
采取了一系列有力举措，扭转了年初主要经济 项目库、专项建设债券三年滚动投资项目库、
指标大幅下滑的不利局面。 五网建设项目库等重大建设项目库，为投资增

（一）全力以赴稳增长。市政府始终把稳 长提供有力的项目支撑。
增长作为首要任务，认真落实中央和省稳增长 （四）深化改革增活力。深化行政审批制
政策，及时研究出台了我市19条政策举措。成 度改革，公布市级政府部门权力清单和责任清

立 17 个工作督导组，由市领导带队驻点县区， 单，精简市、县两级行政审批事项117项。推行
督查指导工作。逐季分解下达主要经济指标 “一照一码”“三证合一”商事登记制度改革，全
和支撑性指标任务，严格目标任务考核。特别 市新增市场主体同比增长 60.3%。“营改增”累
是市人大常委会对我市上半年计划执行情况 计减税 21 亿元。完成 17 个乡镇的农村土地经
进行了审议并提出了具体意见，对抓好下半年 营权确权登记颁证。在全国率先开展公共文

经济工作给予了大力帮助和支持。市政府对 化基层服务均等化工作，顺利实施小升初、异
审议意见高度重视，逐项研究，提出解决措施， 地中考改革，完成市一院、儿童医院、口腔医院
狠抓落实。 等 3 家医院股份制改革。新认定 6 家市级重点

（二）多措并举稳工业。认真落实丰水期 实验室和10家市级工程技术中心，每百万人发
电价、铁路运价下浮及工业用电市场化交易等 明专利授权量达到139件。
优惠政策。年内我市共下达省市扩销促产、电 （五）扩大开放拓空间。积极对接“一带一
子商务、展销推介、上规培育和采购本地产品 路”、长江经济带、京津冀协同发展等重大战

等各类省市政策扶持资金 13.7 亿元，建立了 2 略，成功举办第三届“南博会”暨第 23 届昆交
亿元的工业信贷引导资金，帮助企业解决融资 会、旅交会、第六届川滇黔十二市州合作与发
难题。加大建设项目与市内生产企业产销对 展峰会，开通了昆蓉欧班列，保税区建设取得
接，支持同等条件下建设项目优先采购市内工 积极进展。引进市外到位资金8000亿元，实际

业产品。拔付微型企业培育专项资金 1.8 亿 利用外资21.94亿美元。
元，7500户企业受益，新增规上工业企业56户。 （六）持续用力抓生态。深入推进滇池治
（三）激活项目增投资。针对今年以来全 理“六大工程”，滇池水质持续改善，顺利通过
市投资大幅下滑的局面，我们建立了投资包保 国家考核。加大环湖湿地提升改造力度，建成

责任制、重大项目集中会办制和现场办公制， 王官、斗南、东大河、捞鱼河等湿地。阳宗海流
着力激活项目增投资，对 214 个项目进行了现 域水污染防治项目成效明显。积极开展“绿化
场会办，协调解决项目建设用地、规划、保障房 昆明·共建春城”义务植树活动，扎实推进天然

建设等方面问题 339 个，专门成立 9 个督导组， 林保护，主城空气质量优良率达到97.7%。
对 9 个县区和开发（度假）区进行专项督查，1~ （七）改善民生促和谐。持续加大财政对

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