Page 57 - 昆明市第十三届人民代表大会常务委员会公报第25期

昆明市第十三人民代表大会常务委员会公报 2014 年 8 月

林，在水源二、三级保护区建设生态林的基础 管理长效机制。加强污水处理设施的运行监
上，鼓励大力发展兼顾生态效益和经济效益的 管，定期监测污水处理设施排水水质，对达不
经果林，在松华坝水源区牧羊河、冷水河河道 到水质要求的污水处理设施，督促整改，确保
沿岸实施绿化造林、建设生态湿地。三是继续 污水处理设施正常运转，水质达标排放。四是

坚持以小流域为单元，统一规划山、水、田、 市区两级环保部门每月定期检测水源区水质状
林、路，实施生态清洁小流域治理，对水源区 况，并在全市进行排名通报。水库管理部门逐
内裸露的荒山荒地进行植树造林，防治水土流 步建立和完善自动在线监控设施，对水源地取
失，加快生态恢复。2014 年已启动松华坝水 水口及重要供水工程设施实现 24 小时自动视
源区中所、鼠街、双玉生态清洁小流域综合治 频监控，确保水质安全。建立健全水质定期检
理工程建设。四是以产业结构调整为总抓手， 测、公布制度和水源保护举报奖励制度。五是
积极培育无污染、高回报的替代产业，开展农 落实《昆明市主城集中式饮用水源保护区突发

业清洁生产，促进水源区保护与经济发展同步 水环境污染事件应急预案》和《松华水源保护
推进。2014 年计划完成松华坝水源区产业结 区水环境突发污染事件应急预案》，在水源区
构调整 10000 亩，种植中草药、豆类等使用化 建立了应急技术、物资和人员保障系统和快
肥、农药少的作物。同时，继续指导云南万家 速、灵敏、高效的突发性水污染应对机制。
欢食品集团、云南好宝有机农业有限公司在松 四、建章立制，规范管理
华坝水源区开展有机农业建设，建设有机蓝莓 按照 4 月 29 日市人大常委会《审议意
基地 3000 亩、扩建有机蔬菜种植 2000 亩，引 见》提出的“统筹协调，各司其责，尽快制定
导水源区群众积极就业，促进产业布局转型升 水源区发展的总体规划”要求，结合市人大常
级。 委会执法检查组在《关于对我市贯彻执行〈昆

三、加强监管，建立健全长效机制 明市松华坝水库保护条例〉情况的执法检查报
全面贯彻落实《条例》和水源区保护管理 告》中指出的《条例》实施过程中存在问题，
相关规定，加强水源区的日常监管，及时发 市政府分管副市长高度重视，在严格贯彻落实
现、排除水源区安全隐患，查处各种危害水源 《条例》的基础上，结合水源区经济社会发展
安全、破坏水质的违法行为，建立健全水源区 和生态保护实际需求，及时组织市级规划、农
监管的长效机制。一是严格执行《条例》，禁 业、林业、水务、环保、民政、财政和人社等
止在水源区内新建、扩建与供水设施和保护水 部门进行现场调研和专题研究，按照各部门职

源无关的建设项目。加强水源区的日常巡查监 能职责，安排市林业局负责水源区退耕还林政
管，加大对旅游人群的管理力度，依法取缔水 策调研，市人社局负责水源区农村劳动力转移
源保护区内违章建筑。二是严格控制农药化肥 方案制定，市重点水源办负责水源区保护专项
使用，在松华坝水源区内实施测土配方施肥 5 资金管理和水源保护管理工作考核文件的研究
万亩，降低农村污染物排放总量。松华坝饮用 制定。
水源区一级保护区域内全面禁养畜禽，二、三 一是在 5 月份印发实施了《昆明市 2014
级保护区域内禁止规模化养殖，依法取缔违建 年集中式饮用水源地保护工作意见》，进一步
畜禽养殖场和鱼塘，着力抓好农村面源污染治 明确松华坝水源区保护管理年度计划和工作重
理。三是合理设置垃圾中转站、收集间，完善 点；批复实施了《盘龙区水生态文明建设试点

水源区环卫基础设施。2014 年聘用 428 名“组 实施方案》，进一步明确松华坝水源区生态功
保洁”人员实施村庄河道保洁，建立水源区“组 能定位，并规划以生态清洁小流域综合治理为
保洁、村收集、街道运转、区处置” 垃圾集中 重点对水源地进行生态修复和保护；盘龙区政
收运处置四级联动机制，建立健全水源区卫生 府正在修改完善《松华坝水源保护区保护性概

— 56 —