Page 55 - 昆明市第十三届人民代表大会常务委员会公报第25期

昆明市第十三人民代表大会常务委员会公报 2014 年 8 月

于对我市贯彻执行〈昆明市城市道路管理条 （三）落实部门职责，严格责任追究。针
例〉情况的执法检查报告》。 对目前市、区城市道路管养与执法责任主体交
会议审议认为，《昆明市城市道路管理条 叉、不统一的问题，市政府要逐步理顺管理职
例》（以下简称《条例》）自实施以来，市人 能，明确管理职责，加强队伍建设，加大执法

民政府及其相关职能部门认真贯彻落实《条 人员培训力度，提高依法行政能力。对城市道
例》各项内容，我市城市道路的规划、建设、 路管理工作中涉及到的相关部门的职责要进一
养护和管理工作进一步得到加强，城市道路管 步明确、细化，对管理缺位、落实不力的要严
理工作逐渐步入规范化、法制化轨道。《条 格追究相关单位和相关责任人的责任。
例》在加强城市道路管理，保障城市道路完 （四）加大资金投入，提高城市道路维护
好，发挥城市道路使用功能，保障市民出行安 管养的水平和质量。参照住建部颁布的行业执
全等方面发挥了较好的作用。会议同意这个 行标准，尽快向省级相关部门上报制定符合昆

《报告》。 明实际的城市道路维护管养资金定额标准、城
会议要求，市政府及其相关职能部门要充 市道路占用挖掘修复收费标准，合理确定我市
分认识贯彻执行《条例》的重要意义，进一步 城市道路日常维护费标准。按照“属地管理，
增强责任感和紧迫感，从建设国际知名旅游城 事权与财权相匹配”的原则，将维护管养经费
市的战略高度，按照“精心规划、精细建设、 列入市、区财政年度预算，依据定额标准和管
精准管理” 的要求，全力推动我市城市道路 理维护城市道路设施的实际面积核定管养经
管理工作再上新台阶。 费，坚决避免“重建轻管”、“重建轻养”的现
（一）明确移交时限，着力解决城市道路 象。
移交难的问题。按照《条例》和《昆明市城市 （五）建立长效管理机制，营造良好社会

道路及附属设施移交管理实施细则》的规定， 氛围。市政府要针对当前城市道路管理中存在
对全市已经建成但未移交的 311 条城市道路逐 的问题进行逐一进行梳理，提出切实可行、有
一进行清理清查，认真研究当前道路移交中存 针对性的解决措施，并以制度的形式将其固化
在的问题，分类制定移交方案和计划，对未移 下来，逐步实现以制度管人，以制度管事的良
交的道路逐一提出明确具体的移交时间表，确 性城市道路管理模式；切实加大宣传力度，增
保城市道路管理无盲区。 强宣传实效，使全民都参与到城市道路管理中
（二）加大监管力度，严控城市道路反复 来，逐步构建“政府主导、全民参与、社会监

开挖。要对城市道路开挖实现“事前、事中、 督”的良好氛围。
事后”的全程监管。严控道路开挖的审批程 以上审议意见，请市人民政府及其相关部
序，对确需开挖的，要定期向社会和公众公 门认真研究处理，提出整改措施，并加以落
告；加强施工监管，确保经审批的开挖的位 实。按照《中华人民共和国各级人民代表大会
置、围挡面积、施工期限严格落实到位；按照 常务委员会监督法》的规定，将研究处理情况
“谁开挖、谁修复”的原则做好已开挖城市道 书面报告市人大常委会，市人大常委会将依法
路的修复及验收工作，最大限度减少和消除因 向市人大代表通报并向社会公布。市人大常委
道路开挖给市民出行带来的不便。对影响城市 会将根据情况适时对《条例》贯彻执行的情况
形象、影响百姓生活的施工行为要依照《条 进行跟踪监督检查，推动《条例》各项规定落

例》相关规定严肃查处。 实到位。

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