Page 35 - 昆明市第十三届人民代表大会常务委员会公报第23期

昆明市第十三人民代表大会常务委员会公报 2014 年 6 月

法》，努力提高村民的民主法治意识，使广大 民收入。二是要加大扶贫开发力度，加强农村
村民真正懂得怎样依法行使选举权、决策权、 交通、水利、环境保护等基础设施的建设。三
管理权、监督权，正确引导村民开展“自我管 是优化农村劳动力配置，推进农村富余劳动力
理、自我教育、自我服务”。 向城市和非农产业转移。
2．加强对村委会成员的培训，提高综 5．加大保障力度，研究解决工作经费
合素质，增强履职能力。要加强对村委会成 和人员待遇问题。要研究解决边远贫困地区
员的培训，紧扣乡村干部素质和能力提升的需 村委会运转工作经费紧缺，村干部待遇偏低等
要，增强培训的针对性和时效性，加强现代市 问题，认真贯彻落实《云南省实施<中华人民
场经济、农村经营管理、实用技能知识培训和 共和国村民委员会组织法>办法》的相关规
突发事件应对等方面的培训，提高其履职能 定，结合各地实际，加大村级工作经费的保障
力，培养出一批坚强的村级领导班子和素质高 力度。同时，要认真研究提高村干部的待遇问
的带头人。 题，根据当地经济发展情况，逐步提高村干部
3．落实村民自治的制度，推进村务公 的补贴。
开和民主议事的深入开展。要认真落实村务 6．加强指导，强化监督，努力提高监督
公开和民主议事制度，贯彻执行《昆明市村务 实效。市、县、乡各级政府及相关职能部门要
公开条例》，细化村务公开的内容、形式、时 加强对村民自治工作的指导，进一步完善并落
间和基本程序，保证村务公开准确、及时、有 实农村基层民主自治的各项运作制度，特别是
效；在公开的内容上，要侧重集体经济管理、 加强对“村规民约”的指导，避免与上位法相
收支情况的公开，不断增强村务公开的透明 冲突；县、乡人民政府及相关职能部门要落实
度，保障村民真正享有知情权；要落实民主议 村委会成员任期和离任经济责任审计，对财务
事机制，切实保障村民的决策权。 收支、债权债务、物资管理使用、项目招标投
4．发展农村村级集体经济，强化村 标、集体资产、征地补偿费等情况进行审计，
民自治的能力。要大力发展村级集体经济， 并及时公布审计结果。各村务监督委员会要充
广开渠道，因地制宜，走特色发展之路，努力 分发挥监督作用，加强对党务、村务、财务工
增强农村经济实力和发展后劲。一是要加快发 作的日常监督；要按照《村组织法》的规定，
展农业现代化，创新农业经营体制机制，拓展 推行民主评议制度，切实提高监督实效。
农业产业链条，努力壮大村集体经济，增加农

— 34 —