Page 8 - 昆明市第十三届人民代表大会常务委员会公报第22期

昆明市第十三届人民代表大会常务委员会公报 2014 年 4 月

市正式加入“UCLG”（世界城市和地方政府联 行使用，昆明对外开放不断扩大，与东南亚、
合组织），先后当选 UCLG 亚太区理事会成 南亚的交流合作水平不断提升。与东南亚、南
员、世界理事会成员，增加了一个面向全球、 亚国家在基础设施、工业、农业、经贸、文
重点在亚太地区的国际性地方政府多边交往平 化、旅游、教育、医疗、科研、对外承包、替
台。三是加强与驻华使领馆的交往联系。安排 代种植等多领域的合作与交流不断推进。完成
125 起与驻华使领馆的多双边外事活动，多次 了老挝万象市 30 名公务员在昆培训、3 名干
解决驻昆领馆遇到的实际困难，努力争取更多 部在昆进修、老中饲料厂建设项目、赠送万象
的东盟、南亚国家和其他国家在昆设立领事、 市 16 万元警务装备和 6 辆城市环卫车辆等合
商务和办事机构，促进驻昆领事机构增加到 7 作项目，推动了老挝南塔省替代种植示范园项
家、外国（地区）企业常驻昆明代表机构接近 目、万象赛色塔综合开发区项目和种苗培育农
300 家。四是认真做好市委、人大、政府、政 业项目等合作项目；邀请接待东南亚、南亚国
协市级领导“因事”率团出访策划与服务工作， 家艺术表演团参加旅游狂欢节、昆交会、亚洲
通过高层出访推动对外交流与合作。五是加强 艺术节等大型活动，促进了中外双方的人文艺
礼宾工作人才队伍建设。市外侨办与云南师范 术交流。外事、旅游合作开展了以“旅游促
大学外语学院共建翻译硕士及外语人才实习基 销、友城交流、商贸合作”为主题的重要出
地，每年举办外事礼宾知识培训，提高了对外 访、东盟自驾车旅游等推介促销活动，促进了
交往水平。 昆明旅游“二次创业”。
（六）因公出国（境）审批与管理工作进 （八）民间外交力度进一步加大。以“增
一步规范。认真贯彻落实中央八项规定、中办 进人民友谊、推动国际合作、维护世界和平、
发〔2013〕16 号文件精神和省市实施细则， 促进共同发展”为宗旨，加大了与国外对华友
围绕全市中心工作、重点工作，坚持“按需派 好协会、民间社团组织及民间友好人士的交往
出，讲求实效”原则做好因公出国（境）审批 力度，共接待来自 10 多个国家和地区的友好
与管理工作。2011—2013 年，全市共申报获 团体及友好人士 71 批次 1075 人次，组织了文
批因公出访计划 466 批 2659 人次，实际派出 化、教育、科技、民营企业家团体等以多种形
313 批 1560 人次，压缩团组 153 批 1099 人 式“走出去”友好交往，支持云南探险家金飞豹
次，节约经费 4000 多万元。建立了因公出国 完成“自行车骑行东南亚，现代信使友谊行”活
（境）团长责任承诺书制度、外事专办员培训 动、市民金永刚完成欧亚摩托车之旅、民间画
制度；坚持开展以外事纪律、反邪防邪、反恐 家罗旭刚到德国迪岑巴赫市开办画展、市民宋
防恐、应急处理为主要内容的行前教育培训； 秀梅看望朝鲜平壤艺术团等，增进了昆外民间
收集汇编因公出访报告 280 份，为实现“出访 的相互了解，建立了互信，发展了友谊，促进
成果最大化管理”奠定了基础；不断简化出访 了合作。我市对外友好协会与瑞中协会、奥中
任务审批程序，提高了办事效率。 友协等 21 个外国友好组织建立了长期稳定的
（七）与东南亚、南亚国家的区域合作进 联系，培育了一批以“人民友好使者”托马斯·瓦
一步扩大。我市积极支持配合省里成功举办了 格纳博士、市政府顾问丹娜·舒伯特博士为代
三届中国——东盟行业合作昆明会议及中国— 表的外国民间友好人士群体。与托马斯·瓦格
—南亚商务论坛、2013 年国际和平纪念日暨中 纳博士合作，共同推进了“湖清水秀”第三期合
国南亚和平发展论坛、孟中印缅经济走廊联合 作项目、瑞士芬美意昆明香料厂迁建项目；与
工作组第一次会议等多边国际会议，积极融入 法国民间友好人士李嘉女士合作，积极推动了
中国——东盟自贸区、孟中印缅次区域、大湄 昆明与格拉斯市建立友城关系和中法芳香产业
公河次区域合作，争创引领“10+1”区域合作示 园区项目。
范城市，逐渐拓展与东南亚、南亚、西亚及印 （九）国内外侨务工作进一步发展。第
度洋沿岸国家和地区的交流合作。随着东盟自 一，我市在全省乃至全国率先实施侨务工作
贸区的日趋成熟以及昆曼大道、长水机场的运 “双百计划”。在帮扶“百户”困难归侨侨眷方

— 30 —