Page 5 - 昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报（正文23、24、25）

昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报 2020年1月

2019 年占全市限额以上社会消费品零售额 困难性、艰巨性估计不足。

35% 的汽车类商品销售下降 5.1%；限额以上家 （二）部分干部抓经济工作的主动性和前
用电器和音像器材类下降 18.1%。同时，近年 瞻性不够。面对严峻复杂的经济形势，部分干
来电商快速发展，由于电商消费难以完全统 部对做好经济工作的重要性和紧迫性认识不
计，也影响了社会消费品零售总额的增长。 足，解决困难和问题的招数不多、措施不实，干
（四）产业深层次结构性矛盾突出。我市 事创业的积极性、创新性不够，干工作只求过

产业层次偏低，化工、冶金、烟草、建材等传统 得去、不求过得硬，缺少主动担当的责任意识。
工业占比超过70%，工业增长过于依赖烟草、化 部分单位抓经济工作时紧时松，没有切实履行
工、冶金等传统产业，生物医药、新能源汽车等 好稳增长、促发展的主体责任。
新兴产业虽取得长足发展，但规模仍然偏小， 由于上述两方面原因，2019 年全市地区生
全年规模以上工业增加值仅增长 4.8%。同时， 产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额

大健康、大文创、大旅游等特色优势产业虽然 增速 3 项指标未能完成人代会确定的法定目
发展势头良好，但对经济增长的支撑作用还不 标，对此相关部门也在开展深刻反思。
够强。 2020 年是全面建成小康社会和“十三五”
二、主观方面原因 规划收官之年，我们将在市委的坚强领导下，
（一）目标设置偏高。对宏观经济形势分 在市人大的监督和支持下，兼顾需求与可能，

析研究不透、把握不准、预判不足，在制定 GDP 兼顾当前和长远，科学分析研判宏观经济形
增长目标时，基于 2018 年全市实现了 8.4% 的 势，合理确定全年发展目标，进一步增强使命
较快增长，主观上认为 2019 年可以实现增长 感、责任感和紧迫感，勇于面对问题、善于解决
8.5% 左右的法定目标；同时，为了支撑和匹配 问题，精准施策转方式、调结构，提高经济发展
GDP 增长目标，更多从需要的角度考虑，确定 质量，确保全面完成市十四届人大五次会议通

了固定资产投资增长 10% 左右、社会消费品零 过的各项目标任务，全力推动区域性国际中心
售总额增长 10.5% 的法定目标，对指标完成的 城市建设迈上新台阶。

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