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昆明市第十三人民代表大会常务委员会公报 2014 年 8 月
南亚、南亚语言专业,为桥头堡建设培养大批 机构和人员,每年召开一次专题会议,研究解
小语种后备人才。市外侨办与云南师范大学共 决相关问题,每年安排一定比例的财政经费预
建翻译硕士及外语人才实习基地,培育了一批 算,确保外事侨务工作的连续性和实效性。
英语及小语种外交外事志愿者队伍。 (三)优化友城布局,全面覆盖周边,夯
七、下一步工作打算 实合作平台。高质量完成《昆明市深化国际友
加强外事侨务工作,构建“大外事”“大 城工作对策研究》课题研究,对国际友城布局
侨务”工作格局,是全市上下的共同责任,要 进行统筹规划,在巩固现有友城基础上,重点
做到全民动员、全社会参与,全力开创外事侨 发展与东盟和南亚国家的友城关系或友好交流
务工作新局面。在下一步的工作中,市政府和 关系,做到全面覆盖。落实并不断健全友城工
各级外事涉外侨务涉侨部门将继续按照市人大 作委员会制度,建立我市与周边友城常态化高
常委会审议意见的要求,着力抓好以下工作: 层互访机制。加大对友城的调研力度,建立政
(一)加强学习和战略思维,牢固树立世 府、企业、民间等层面的对外交流资源库,以
界眼光和全局思想。深入学习习近平总书记系 实实在在的项目合作推动友城关系健康发展,
列重要讲话精神、中央周边外交工作座谈会精 切实服务好“大周边”战略。积极争取外交部
神及全国全省外事侨务会议精神,密切跟踪国 将昆明对周边友城的援助合作项目列入国家总
内外形势,进一步增强为国家总体外交和我市 盘子予以统筹和支持。
经济社会发展服务的大局意识、责任意识和服 (四)发挥区位优势,强化桥头堡重要城
务意识,进一步强化“抓外事侨务就是抓经 市作用,深化区域合作。利用昆明作为省会城
济”、“抓外事侨务就是抓发展”的理念,主动 市的政治、经济、文化、交通等优势及独特的
把我市的对外开放和外事侨务工作与国家“一 区位与气候优势,积极争取外交部将昆明列入
带一路”战略构想、孟中印缅经济走廊建设、 我国面向东盟南亚国家“周边友好合作交流基
桥头堡建设衔接起来,找准切入点和着力点, 金”的盘子予以考虑,对昆明与周边国家开展
在国家顶层设计指导下,结合实际创造性开展 人民币跨境结算业务、外国人途经昆明 72 小
工作,创新工作方法,拓展工作领域,提升工 时过境免签、保税区建设等方面给予更多支
作水平,打造昆明对外开放和外事侨务工作升 持,促进区域合作范围更大、领域更广、层次
级版。 更高、项目更实。根据与周边国家合作“定向
(二)加强机制体制建设,加大投入力 包干”的原则,纳入国家和省统筹,选好合作
度,为履行职责提供保障。一是召开外事工作 对象城市,按照援助类、援助合作类、合作
领导小组全体会议,出台外事工作领导小组职 类、市场经营类四种类型,选准有一定基础、
责和工作规则、外事工作领导小组办公室工作 互补性较强的项目,找到利益共同点,做实项
细则,促进“大外事”“大侨务”机制建设常 目规划研究,扎实推进与周边国家在基础设
态化、制度化。二是进一步加强外事侨务工作 施、产业开发、金融投资、科教文卫和旅游等
的经费保障。市级财政对重点外事侨务工作实 领域的务实合作。
行一事一报,实报实销;在每年保证 500 万元 (五)官民并举,外侨结合,大力开展公
外事侨务工作专项经费的基础上,每年单列一 共外交。一是加强党际政府外事活动设计,做
定数量的专项经费,用于对周边国家的研究和 好外方政要、议员的接待服务工作,提升官方
项目援助合作,涉及文化、教育、科技、医疗 外交的层次和深度,突出高层交往的带动作
卫生等领域的项目合作,再从各类扶持资金中 用,促进对外交往与合作。利用我市区位、气
安排。三是督促各县区政府将外事侨务工作纳 候、医疗和旅游资源优势,打造更多、更具特
入重要议事日程,明确分管领导,落实专兼职 色的外事参观点,全力做好国家和省里安排的
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