Page 40 - 昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报（正文22）

昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报 2019年12月

征求意见。经广泛征求意见，认真修改，数易 诉讼工作的职责进行了细化规定。三是《决定

其稿，并经市第十四届人大常委会第 68次主任 （草案）》对建立公益诉讼损害赔偿和修复经费
会议研究同意，形成了今天提请市人大常委会 保障制度进行了细化规范，规定财政部门对开
审议的《决定（草案）》。 展公益诉讼工作所需的调查取证、专家咨询、
三、需要说明的几个问题 环境监测、鉴定评估等必要费用，按照一案一
（一）关于《决定（草案）》的体例问题。《决 议的原则提供财政资金保障。同时，对生态环

定（草案）》从提高思想认识，增强法治理念；履 境、司法等行政管理部门对公益诉讼工作经费
行法定职责，落实主体责任；健全协作机制，形 支持保障方面的职责也作出了相应规范。
成保护合力；加强经费保障，提供资金支持；强 （三）关于对公益诉讼工作中各部门协作
化监督支持，注重舆论宣传等五个方面作出相 配合的问题。公益诉讼要形成合力，需要监察
关规定，强调了新形势下检察机关提起公益诉 机关、检察机关、审判机关以及其他行政机关

讼工作的重大意义，要求全市各部门要深入贯 的协作配合。《决定（草案）》对公益诉讼中的协
彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持 作配合机制作出规定。一是规定监察机关、检
以人民为中心，牢固树立公益保护核心理念， 察机关、审判机关和相关行政机关在履职过程
依法履职，加强协作配合，努力构建“党委领 中要建立信息数据交流平台沟通机制和线索
导、人大监督、政府支持、检察主办、部门配合、 双向移送机制。二是规定了监察机关支持配

社会参与”的公益诉讼工作格局。 合公益诉讼的内容，对公益诉讼案件中公职人
（二）关于对公益诉讼工作中需要重点解 员存在失职、渎职导致国家利益或者社会公共
决的问题。一是《决定（草案）》对检察机关办 利益严重损害的，应当依法及时调查处理。三
理公益诉讼案件范围进行了细化规定，结合昆 是对行政机关办理检察建议、配合检察机关调
明实际，增加了“滇池等重点水环境保护、生物 查取证、出庭应诉行政公益诉讼、履行法院生

多样性、历史文化名城、中国（云南）自贸区昆 效判决等作出了规范。
明片区、军事权益、残障人士权益以及公共安 以上说明，请连同《决定（草案）》一并审
全”公益司法保护新领域。二是《决定（草案）》 议。
对检察机关落实公益诉讼主体责任，开展公益

— 39 —