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昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报 2019年12月

昆明市人民代表大会常务委员会

关于加强检察机关公益诉讼工作的决定

（2019年12月27日昆明市第十四届人大常委会第二十二次会议通过）

为进一步加强我市检察机关公益诉讼工 共安全等公益司法保护新领域，积极稳妥开展
作，切实维护国家利益和社会公共利益，推进 公益诉讼探索实践。要主动担当作为，加强与
全市生态文明建设和法治昆明建设，根据《中 有关部门的沟通协调，依法全面开展公益诉讼
华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国 工作，保护国家利益和社会公共利益不受损
行政诉讼法》《中华人民共和国人民检察院组 害，打造共建共治共享的社会治理新格局。

织法》等有关法律以及《云南省人民代表大会 三、健全协作机制，形成保护合力
常务委员会关于加强检察机关公益诉讼工作 检察机关要加强与行政机关的协作联动，
的决定》，结合我市实际，特作出如下决定： 把通过诉前程序实现维护公共利益作为最佳
一、提高思想认识，增强法治理念 目标，探索形成以诉前程序为主导、提起诉讼
全市各级国家机关、企事业单位、社会组 为补充的办案格局；监察机关、审判机关和对

织和公民，要充分认识建立检察机关提起公益 国家利益、社会公共利益负有监督管理职责以
诉讼制度，是贯彻习近平新时代中国特色社会 及对国有财产使用、监管职责的机关、单位和
主义思想，坚持以人民为中心的发展理念，推 部门，应当积极支持和配合检察机关公益诉讼
进国家治理体系和治理能力现代化的重大举 工作，并制定支持检察机关公益诉讼的工作制
措，是加强生态文明建设和法治昆明建设的重 度，建立健全协作配合工作机制。

要法治保障。要切实提高政治站位，增强公益 （一）建立信息数据交流平台沟通机制。
诉讼法治意识，积极支持和推进检察机关公益 检察机关应当加强检察公益诉讼信息化技术
诉讼工作，努力构建“党委领导、人大监督、政 及科技手段应用，建设大数据应用平台，审判
府支持、检察主办、部门配合、社会参与”的公 机关、公安机关以及全市行政执法机关应当全
益诉讼工作格局。 力配合检察机关公益诉讼大数据应用平台建
二、履行法定职责，落实主体责任 设和数据连通。

全市检察机关要牢固树立公益保护核心 （二）建立线索双向移送机制。监察机关、
理念，紧密融入、服务和保障全市经济社会发 审判机关和相关行政机关在履职过程中发现
展大局，切实履行公益诉讼主体责任，除法律 损害国家利益、社会公共利益线索的，应当及
已规定的生态环境和资源保护、食品药品安 时移送给有管辖权的检察机关。检察机关在

全、国有财产保护以及国有土地出让等领域 履职中发现公职人员涉嫌职务违法、犯罪的线
外，结合昆明实际，对滇池等重点水环境保护、 索，应当及时移送监察机关。
生物多样性、历史文化名城、中国（云南）自贸 （三）监察机关对公益诉讼案件中公职人
区昆明片区、军事权益、残障人士权益以及公 员存在失职、渎职导致国家利益或者社会公共

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