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昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报 2019年12月

一是强化组织领导抓创建。坚持把党的 各民族群众获得优质高效的便民利民服务。

领导贯穿民族团结进步示范市创建全过程，将 创建嵌入式居住示范社区，营造出平等团结、
民族团结进步示范创建工作作为“一把手工 互助和谐、幸福安康、文明开放的社区氛围。
程”来抓，建立推进示范市创建工作联席会议 突破创建工作地域限制，成立全省首个社区创
制度，形成了“党委领导、政府负责、齐抓共管、 建联盟，形成互鉴互学、比学赶超的良好局面。
广泛参与”的工作格局，进一步凝聚民族团结 二是做好流动人口服务管理。推行流动

进步示范创建工作合力。 人口服务管理试点工作，为少数民族流动人口
二是强化政策支撑抓创建。将创建工作 提供就业培训、法律咨询等服务。完善流动人
列入我市“十三五”国民经济和社会发展规划 口居住证制度，简化流程，缩短时限。提升少
纲要，出台了《关于加强和改进新形势下民族 数民族流动人口公共服务水平，引导各族流动
工作的实施意见》，通过了《关于把昆明市建成 人口遵守国家法律法规、城市规章制度，在城

民族团结进步示范市的议案》等一系列政策措 市社区能立足、能安居、能融入、能致富。
施，形成以《行动方案》为统领的“1+N”政策保 三是做好群众性文化活动。持续举办“火
障体系。 把节”“花山节”“泼水节”“开斋节”等民族节庆
三是强化载体创新抓创建。在国家民委 活动，打造“春城文化节”“百家宴”“社会文化
“六进”要求的基础上，结合昆明实际，增加创 大舞台”等群众性文化活动品牌，搭建各民族

建“进军营”“进景区”“进基层政法单位”活动， 沟通交流的桥梁和纽带。
使“九进”活动成为我市创建民族团结进步示 四是做好民族团结进步宣传。编印“融荣
范市的主阵地。同时，全面开展民族经济跨越 与共”系列丛书，拍摄创建宣传片，印制发放宣
式发展、民生保障全覆盖、民族文化精品打造 传海报，开通地铁“阿诗玛号”“春城号”“公交
等十项重点工程，使创建工作深度融入到了全 示范创建专线”。打造示范市创建微信、微博

市经济社会发展的方方面面。 等平台网宣矩阵平台，教育宣传工作实现线上
四是强化保障措施抓创建。坚持不断加 与线下互动，让互联网成为构筑各民族共有精
大示范市创建资金投入力度，十年来，市级民 神家园、铸牢中华民族共同体意识的最大增
族专项资金预算保持在全省州市第一。坚持 量。
将创建工作纳入年度目标管理考核，层层压紧 （三）始终坚持“各民族都是一家人，一家

压实创建工作责任。市人大、市政协按照目标 人都要过上好日子”的信念，把加快发展作为
进度要求，适时开展监督检查，确保创建工作 解决民族地区各种问题的总钥匙
按时间节点扎实开展、稳步推进。 坚持把创建工作作为重要的民生工程来
（二）始终坚持“各族群众交得了知心朋 抓，找准示范创建与群众利益的契合点、促发
友、做得了和睦邻居、结得成美满姻缘”的导 展与惠民生的结合点，解决好群众最关心的利
向，满怀深情做好团结服务群众工作 益问题，确保在全面小康路上不让一个兄弟民

坚持把“中华民族是一个大家庭，各民族 族掉队、不让一个民族地区落伍。
都是大家庭中的平等一员”的理念融入创建工 一是聚焦高质量发展。坚持把国家支持
作，推动构建各民族共居、共学、共事、共乐的 与民族地区自力更生相结合，把资源优势与市
社会环境和社区结构，各族群众交往更加频 场力量相结合，强力推进民族地区发展。加大

繁、交流更加深入、交融更加密切。 转移支付补助力度，培育发展了石林台湾农民
一是做好社区民族工作。搭建少数民族 创业园、禄劝茂山高原特色农业示范区等一批
服务联系平台、信息服务平台等服务平台，让 特色园区，民族地区产业结构调整步伐加快，

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