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昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报 2019年6月

（其中：国家级自然保护区 1 个、省级自然保护 云南滇中新区党工委 昆明市人民政府 云南

区 1 个、县级自然保护区 3 个）、国家级森林公 滇中新区管委会关于印发〈昆明市和云南滇中
园 4 个。自然保护区面积 2.79 万公顷，国家级 新区各级党委（党工委）、政府（管委会）及有关
森林公园面积 6801 公顷。昆明地区约有野生 部门生态环境保护工作责任规定（试行）〉的通
动物 460 多种，包括两栖类 22 种，爬行类 28 种， 知》（昆办发〔2018〕8 号），进一步建立健全“党
鸟类300多种，兽类100多种。 政同责”“一岗双责”的生态环境保护责任制。

（五）环境风险防控。根据昆明市突发环 （三）全市生态文明体制改革推进情况。
境事件信息报告的统计，昆明市辖区范围 2018 出台市级河长考核办法和滇池保护治理“三年
年度内未发生较大及以上突发环境事件（含环 攻坚”行动考核办法，探索实施河长述职制度。
境污染和生态破坏事件）。 抓好滇池流域河道生态补偿制度的落实，出台
二、环境保护目标任务完成情况 市域主要河道、牛栏江、普渡河流域生态补偿

（一）执行新《中华人民共和国环境保护 机制实施办法。建立滇池保护治理清单管理
法》情况。深入开展新《环境保护法》普法工 制度，编制全市范围内重要河道“一河一策”工
作，开展“关爱滇池·春城志愿者在行动”、“绿 作方案。印发《昆明市关于扩大国有土地有偿
水青山就是金山银山”等宣传活动，营造良好 使用范围的实施意见》，完成新一轮土地利用
的学法守法用法氛围。认真贯彻落实新《环境 总体规划编制试点工作，落实生态保护红线、

保护法》及配套办法，持续保持环境执法的高 永久基本农田、城镇开发边界三条控制红线划
压态势，深入开展长江经济带固体废物清废行 定工作。推进创建 8 个县域节水型社会。制定
动、绿盾 2018 自然保护区监督检查等环保专项 了我市贯彻省关于建立资源环境承载能力监
行动，依法查处各类环境违法行为，切实维护 测预警长效机制、深化环境监测改革提高环境
群众环境权益，提升群众环境获得感和幸福 监测数据质量、生态环境损害赔偿制度改革等

感。办理群众投诉 3200 余件，对 486 件环境违 的实施方案。
法案件进行处罚，累计罚款金额 14802 万元，占 （四）主要污染物总量减排工作情况及排
全省行政处罚的 43.8%，排名全国前十。办理 污许可证发放情况。根据省下达的云南省
《环境保护法》配套办法案件 81 件，其中：查封 2018 年大气、水省级重点减排项目，制定了《昆
扣押 18 件、限产停产 21 件、行政拘留 40 件、移 明市 2018 年度主要污染物总量减排工作实施

送涉嫌犯罪案件 2 件，有效震慑了环境违法行 方案》，层层分解细化年度减排目标任务，完成
为，环境执法工作被省生态环境厅通报表扬。 省下达的 81 个重点减排项目。根据云南省环
（二）落实环境保护“党政同责”“一岗双 保约束性指标考核通报结果，大气减排考核结
责”情况。强化各级党委和政府生态环境保护 果为优秀，2015-2018 年连续四年优秀；水减排
责任，严格落实“管发展必须管环保、管生产必 考核结果为良好。制定《排污许可证核发工作
须管环保、管行业必须管环保”的要求，严格执 实施方案》，切实加强排污许可证核发管理，对

行《昆明市环境保护“一岗双责”问责办法》（昆 火电、造纸、钢铁、水泥、印染、有色金属、淀粉、
办通〔2010〕59 号）和《昆明市人民政府关于推 屠宰及肉类加工、陶瓷制品制造、石化、钢铁、
行环境保护“一岗双责”责任制的实施意见》 有色冶炼、水处理等 18 个行业开展排污许可核
（昆政发〔2010〕45 号）等文件，制定出台《中共 发工作，核发许可证104张。

昆明市委办公厅 昆明市人民政府办公厅印发 （五）实施大气、水和土壤污染防治行动计
〈关于建立健全环境保护督察长效机制的意 划，打好“三大战役”工作情况
见〉的通知》（昆办通〔2018〕13 号）、《昆明市委 1．水环境治理方面。全面落实国家“水

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