Page 6 - 昆明市第十三届人民代表大会常务委员会公报第37期

昆明市第十三届人民代表大会常务委员会公报 2016年4月

团参加审议。3 月 11 日下午，中共中央政治局 地方各级人大工作取得新成绩。党中央对人

常委、全国政协主席俞正声同志到云南代表团 大一年来的工作是满意的。
参加审议并作重要讲话。中共中央书记处书 习近平总书记指出，做好“十三五”时期各
记、国务委员、国务院秘书长杨晶同志作为云 项工作、夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟
南代表参加了全团审议，并在 3 月 5 日下午作 大胜利，离不开各级人大及其常委会的积极作
了重要讲话。此外，环境保护部部长陈吉宁， 为和责任担当，离不开各级人大代表的广泛参

交通运输部部长杨传堂，商务部部长高虎城， 与和大力支持。全国人大和地方各级人大要
商务部国际贸易谈判代表兼副部长钟山，国务 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机
院国资委主任肖亚庆，国家林业局局长张建 统一，做好立法、监督、决定、任免、选举、对外
龙，国务院扶贫办主任刘永富，国家发展和改 交往等各项工作，不断推动人民代表大会制度
革委员会副主任连维良，国家民族事务委员会 和人大工作完善发展。

副主任丹珠昂奔、陈改户，人力资源和社会保 习近平总书记对人大工作提出了四点要
障部副部长张义珍，财政部部长助理许宏才， 求：第一，坚持和加强党对人大工作的领导。
最高人民法院副院长南英，以及全国人大法律 中国共产党的领导是中国特色社会主义制度
委员会、国务院办公厅、最高人民检察院等部 的最大优势。必须坚持党总揽全局、协调各方
门的同志到云南团听取意见并解答有关问题。 的领导核心地位，坚持党中央集中统一领导，

二、习近平总书记等中央领导同志讲话的 更好发挥人民代表大会制度的根本政治制度
主要精神 作用。要加强和改善党对人大工作的领导，善
（一）习近平总书记有关人大工作讲话的 于运用民主集中制原则维护党和国家权威、维
主要精神 护全党全国团结统一。全国人大和地方各级
3月3日上午，党中央召开了“两会”党员负 人大要牢牢把握人大工作正确政治方向，自觉
责人会议，习近平总书记就国际国内形势、人 的思想上政治上行动上同党中央保持高度一

大工作、政协工作作了重要讲话，对开好“两 致，坚决保证党的路线方针政策和决策部署在
会”提出了明确要求。谈到人大作时，习近平 国家工作中得到全面贯彻和有效执行。第二，
总书记说，十二届全国人大三次会议以来，全 以良法促进发展、保证善治。法治是国家治理
国人大常委会坚持党中央集中统一领导，贯彻 体系和治理能力的重要依托。“四个全面”战略

落实党中央重大决策部署，依法履职尽责，积 布局、经济发展新常态、新发展理念等对立法
极开展工作，发挥职能作用，各方面工作都取 工作提出了新要求。要抓住提高立法质量这
得新的进展和成效。立法工作呈现数量多、分 个关键，推进科学立法、民主立法，坚持立改废
量重、节奏快的特点，作出6个有关改革试点的 释并举，发挥立法机关在表达、平衡、调整社会
授权决定。以国家立法形式建立宪法宣誓制 利益力面的重要作用，使每一项立法都符合宪
度，实施宪法规定的特赦制度，根据宪法规定 法精神、反映人民意志、得到人民拥护。提高

制定国家勋章和国家荣誉称号法，开展国家宪 立法质量，很重要的一点是遵循和把握立法规
法日宣传教育活动。加大执法检查力度，国务 律。全国人大及其常委会和有法律法规制定
院领导同志向全国人大常委会作专项工作报 权的各类主体要增强科学立法观念，自觉遵循
告、参加全国人大常委会专题询问，推动“一府 经济规律、自然规律、社会发展规律和立法活

两院”依法行政、公正司法。通过修改立法法 动规律，使制定出来的法律法规能够反映和体
赋予设区的市地方立法权，修改地方组织法、 现规律的要求，更好发挥立法引领和推动作
选举法、代表法，推动地方人大工作完善发展， 用。第三，推动党中央重大决策部署贯彻落

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