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昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报 2019年10月

昆明市人大常委会

关于对《昆明市人民政府关于深化“放管服”

改革、优化营商环境的议案实施情况

的专项工作报告》的审议意见

——2019年10月31日在昆明市第十四届人大常委会第二十一次会议上

昆明市第十四届人大常委会第二十一次 化对“放管服”改革、优化营商环境对提升昆明
会议听取和审议了《昆明市人民政府关于深化 城市形象重要作用的再认识，切实将深化“放

“放管服”改革、优化营商环境的议案实施情况 管服”改革、优化营商环境作为一项重要的长
的专项工作报告》（以下简称报告），其审议意 期性工作抓好抓实，通过长期不懈努力，不断
见如下： 提升昆明城市形象。二是各级政府及其有关
审议认为，2018 年以来，我市各级政府及 部门要加快建立公开透明、事务统一、标准明
其有关部门，全面深化“放管服”改革，加快推进 确、层次衔接的一体化政务服务体系，切实提

简政放权，全面规范政府权力运行，有效提升办 高协同配合能力，真正形成营商环境工作合
事效率；加快推进行政审批制度改革，强化政务 力。三是要对标国家发改委提出的关于营商
服务平台、服务体系建设，切实提升服务水平； 环境建设相关标准，按照市委 24号文中提出的
深入实施减税降费，有效降低企业生产经营成 九大方面 26条优化营商环境的具体措施，以及
本，营商环境实现了不断优化，企业满意度得到 提升环境的 10大行动的要求，认真梳理和归类

了较大提高，“放管服”改革总体成效显著，实施 在工作过程中出现的问题和困难，结合重点、
代表议案取得了明显进展。但仍然存在全市优 难点、热点问题进行深入系统的研究，并提出
化营商环境“上热下冷”情况明显，部分部门对 行之有效的解决措施，认真加以解决，尤其是
实施“放管服”改革、优化营商环境工作的重要 各牵头部门要切实履行牵头协调职责，加强统
性认识不够，企业办事“耗时多、程序多、审批前 筹协调，认真梳理需要研究解决的问题，提出
置条件多”仍未完全解决、难以实现“最多跑一 具有针对性的解决方案和措施提交政府研究，

次”，行政审批与监管的关系尚未完全理顺，工 同时各相关责任单位也要主动配合牵头部门
作统筹还不到位、各级各部门协同配合力度有 开展工作，积极推进工作形成合力。
待加强等问题。会议同意这个报告，同时为进 （二）继续加大“放管服”改革力度，加快推
一步推进我市加快实施“放管服”改革，优化营 进审批权限下放

商环境工作，提出如下意见和建议： 一是要在原来清理下放权限的基础上，加
（一）提高认识、形成合力，加快推动各项 大对现有行政审批事项的清理力度，加大行政
工作落到实处 审批权限下放力度，让企业办事更加便捷，真
一是各级政府及其有关部门要进一步深 正做到“最多跑一次”。二是要提高下放权限

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