Page 72 - 昆明市第十三届人民代表大会常务委员会公报第40期

昆明市第十三届人民代表大会常务委员会公报 2016年10月

二、强化资金投入，夯实脱贫攻坚基础 每季度督查考核 1 次，通过考核每个乡镇均达

围绕增加本级投入，争取上级投入，拓展 到优秀等次，推动工作落实。
社会投入，扩大金融投入，多渠道增加投入，累 （三）创新监管方式。全面推行目标、任
计投入各类扶贫资金 56.08 亿元，扶贫资金投 务、资金、权责“四到县”，采取“乡申报、县审
入创历年最多。 批、市报备”方式下放权力。加大项目公开、公

（一）财政扶贫增投入。今年共投入 11.63 示力度，打造阳光扶贫。严格执行预算，自觉
亿元，其中：市级投入 9.45 亿元财政资金（筹集 接受人大监督。瞄准目标，加强监管，确保每
资金6.64亿元，其中已拨付 2015年10012户宜 一个项目发挥作用，每一分扶贫资金用在贫困
居农房资金3.7亿元，2016年10000户宜居农房 对象上。

建设资金 2.94 亿元），是去年的 5.34 倍；到位中 （四）加大问责力度。把扶贫开发工作作
央和省级财政扶贫资金 2.18 亿元，是去年的 为年度督查督办重要内容，深入开展脱贫攻坚
1.11倍。 专项纪律检查。针对省纪委监察局专项纪律

（二）整合资源扩增量。将禄劝县、寻甸县 检查组提出的28项问题，督促有关县区和市级
列为资源整合试点县。行业部门围绕80%以上 部门进行限期整改，已完成整改 18 项，正在整
资金投向“两区两县”的政策性要求，1 至 8 月， 改 10 项。对不作为、乱作为的人和事，累计问
整合财政预算安排脱贫涉农项目资金 56.09 亿 责处理5人。

元，已拨付38.87亿元。 四、强化精准施策，脱贫攻坚高质量
（三）社会扶贫齐参与。据统计，直接投入 坚持一把钥匙开一把锁，一个药方治一种
资金3.58亿元、协调立项投入资金3.19亿元。 病，针对不同类型、不同致贫原因、不同劳动能
（四）金融扶贫创佳绩。目前，正按国开 力的贫困对象，采用差别化扶持政策措施，提

行、农业银行和省扶贫公司融资相关程序要 高项目安排、资金使用和措施到户的针对性、
求，分块准备相关融资要件，有序开展筹集三 精准性和实效性，重点抓好基础设施建设和
年脱贫攻坚83.32亿元资金，实施2亿元到户贷 “七个一批”精准扶贫精准脱贫，做到 17.14 万
款。 贫困人口扶持措施的“私人量身定制”，确保扶

三、强化考核督查，问责问效动真格 到点上，扶到根上，实现应扶尽扶、应保尽保，
市委、市政府切实加强脱贫攻坚考核督 应进尽进、应退尽退，进退有序、动态管理。一
查，采取有力措施，确保脱贫攻坚各项措施得 是抓基础设施建设，市级每年保底配套资金不

到有效落实。 低于4亿元修建自然村公路，2016年下达“两县
（一）提高考核分值比重。市委、市政府把 两区”农村公路建设计划 2079.8 公里，计划投
脱贫攻坚纳入年度目标考核重要内容，再次提 资 9.12 亿元，现项目已全部启动，目前完工
高脱贫攻坚考核比重，其中盘龙区、晋宁县、富 348.6 公里；2016 年至 2018 年期间计划在贫困

民县、嵩明县各占 2 分，宜良县、石林县各占 3 地区投资 15.12 亿元用于集镇供水、五小水利
分，禄劝县 10 分，东川区、寻甸县、倘甸“两区” 和农村人饮巩固提升等水利项目建设；大力推
各占8分，充分体现了脱贫攻坚工作的重要性。 进“宽带乡村”，全市172个贫困行政村已有135
（二）强化乡镇考核。认真贯彻《昆明市贫 个通光缆或宽带。二是抓发展生产脱贫一批，

困乡镇季度督查考核问责实施办法》，组织对 实施科技增粮，创建粮食高产 15 万亩，加大合
建档立卡识别认定的 18 个贫困乡镇和未纳入 作 88、丽薯 6 号等重点马铃薯品种更新复壮及
建档立卡有省级建档立卡贫困村的15个乡镇， 种薯基地建设；实施省级中低产田改造项目

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