Page 16 - 昆明市第十三届人民代表大会常务委员会公报第35期

昆明市第十三届人民代表大会常务委员会公报 2015年12月

形成了主要领导亲自抓，分管领导直接抓，处 评议的监督方式，对市公安局、市卫计委、市水

室领导具体抓，专人负责办理的工作格局，保 务局、市城管综合执法局、市滇池管理局、市财
证了建议办理工作顺利进行。 政局办理代表建议情况进行了工作评议，效果
（二）严格程序，狠抓落实，不断提高建议 明显。四是市委目督办、市政府目督办发挥综
办理工作实效。一是各承办单位严格办理工 合协调作用，加强督办力度。下发了《关于督

作程序，拟定办理工作方案，层层落实建议办 办人大代表建议和政协提案的通知》，及时到
理工作责任制度，加强调查研究。二是各承办 承办单位催办和督办，保证了建议办理工作的
单位认真执行《昆明市人民代表大会代表建 落实。
议、批评和意见处理办法》，结合本单位实际制 三、存在的主要问题和不足

定了一些行之有效的办理工作制度和措施，规 2015 年的市人大代表建议办理工作总体
范代表建议的签收、交办、承办、面商、回复、督 情况是好的，代表总体上是满意的，但也还存
办、归档等各个环节和程序，使代表建议办理 在一些不足和问题，主要是：一是个别承办单

工作不断规范化和制度化。三是坚持“先协 位领导和承办人员对人大代表的地位和作用
商、后答复”的原则，加强与代表的联系和沟通 认识不足，对代表建议办理工作重视不够，办
协商。多数承办单位领导带队到代表所在单 理成效不明显。二是少数单位调查研究不够
位和驻地与代表面商，通过与代表面对面协 深入，办理代表建议时与代表沟通协商不够，
商、开座谈会、回访会等多种形式，加强与代表 代表建议办理质量不高。三是少数部门承办

的沟通联系，取得代表的理解和支持。四是注 人员变动频繁，办理工作业务不熟。少数部门
重代表建议的解决和落实。大多数承办单位 答复代表时重点不突出，针对性不强，没有切
坚持标准，落实责任和措施，认真研究和解决 实可行解决问题的办法和措施。四是对涉及

代表建议中提出的问题。 多个部门办理和问题解决难度大的建议，少数
（三）加大督办，跟踪落实，确保建议办理 主办单位主动协调不到位、协办部门主动配合
工作得到落实。一是加大对重点建议的重点 不够。
督办工作。对主任会议确定的 5 件重点建议， 四、下一步工作打算

市人大常委会分管领导分别参与重点建议的 （一）要进一步提高认识，增强工作责任
专题调研、督办和检查。市人大各专委和常委 感。各承办单位要认真学习和贯彻落实好省
会工作机构以组织代表调研、视察等形式，加 委、市委关于加强和改进人大工作的意见，充
大督办力度。二是坚持和完善定期检查制 分认识认真办理代表建议是尊重和支持代表

度。7月21日至23日，市人大常委会组织部分 行使职权，接受国家权力机关监督的法定职责
常委会组成人员、市人大代表对市政府20个承 和义务，也是尊重人民主体地位的重要体现。
办单位办理的287件市十三届人大六次会议代 各承办单位要切实增强做好代表建议办理工
表建议，以及一次会议以来 B、C 类代表建议的 作的责任感，把办理代表建议作为加强同人大

跟踪办理情况进行了检查，占市政府办理代表 代表联系、加强同人民群众联系的重要内容，
建议总数的98.3%。11月18日至20日，组织对 不断改进工作，切实把代表建议办出成效，让
市政府办理的5件重点建议进行检查。两次检 代表和人民群众满意。
查共提出 12 条建议和意见，向市政府反馈，督 （二）要进一步落实责任，提高办理质量。

促改进工作。三是探索建议办理工作评议制 要及时准确交办好市十三届人大七次会议代
度。结合代表建议的检查工作，首次运用工作 表建议，各承办单位要把办理好代表建议列入

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