自昆明市开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育以来,市人大常委会认真落实党中央和省委、市委关于开展主题教育、大兴调查研究的决策部署,坚持“四下基层”,聚焦“当好排头兵、实现大发展、率先现代化”的奋斗目标和着力打造“六个春城”的工作要求,重点围绕发展全过程人民民主和经济社会发展所需深入开展调查研究,把调研成果转化为改进作风、解决问题、助力高质量发展的举措,推动主题教育不断走向深入。
聚焦时代所需大兴调查研究
“调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。”调查研究是主题教育的重要内容和环节,为进一步做好大兴调查研究各项工作,市人大常委会成立由常委会主要领导任组长的领导小组,高位统筹推进大兴调查研究工作。领导小组制定印发《昆明市人大常委会关于大兴调查研究的实施方案》,明确调研内容、优化调研方式、细化实施步骤、提出具体要求,紧紧围绕“当好排头兵、实现大发展、率先现代化”的奋斗目标,聚焦发展全过程人民民主和经济社会发展所需,从3个方向9个方面科学精准选题,两级党组共确定15个调研课题和4个正反典型案例。聚焦贯彻落实党的二十大对全过程人民民主作出的新部署新要求,围绕发挥人大职能优势开展前瞻性调研;聚焦省委“3815”战略发展目标,围绕发展壮大生物医药产业开展战略性调研;聚焦法治昆明建设,围绕充分发挥人大主导立法作用,强化重点、新兴领域立法开展专项调研;聚焦全面从严治党,围绕提升领导干部抓落实能力开展专题调研。
市人大常委会强化民呼我应,调研重点与人民同心,开展调研时聚焦民生热点,围绕人民群众的所思所盼所愿,用好宪法赋予人大的监督权,就党建引领基层社会治理、推动义务教育优质均衡发展、加强主城区居家养老服务能力建设、助推昆明市“保交楼”项目化解开展督察式调研。强化服务大局,调研重点与发展同步,聚焦支持民营经济发展,围绕增强民营经济法治保障开展对策性调研;聚焦服务发展战略,围绕发挥人大职能作用助力磨憨国际口岸城市建设开展探索式调研;聚焦提升人大工作质效,结合市人大常委会机关党建工作、代表活动阵地规范化建设开展正面典型案例解剖式调研,结合滇池沿岸违规违建问题整治、保密违规行为整改开展反面典型案例解剖式调研;聚焦加强机关服务能力,围绕做好机关办公室工作开展专项调研。
念好“五字诀”推动务实调研
调查研究作为主题教育的重点措施之一,要念好习近平总书记倡导的“深、实、细、准、效”五字诀,就要落实“形式要简化、选题要精准、姿态要放低、研究要用心、成果要到位”的要求。市人大常委会围绕9个方面的调研内容,由领导班子及机关党组成员带头,结合分管联系工作、立足职能职责推行一线工作法,综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、集中视察、听取汇报、联系选民、听证论证等方式开展调研,深入县区、民营企业等基层一线,开展解剖麻雀式深入调研,通过调研全面了解情况、找准问题症结,提出有较强针对性的措施解决难题。
主题教育开展以来,市人大常委会以“四下基层”为抓手,突出问题导向,力求务实高效,深入基层、一线、企业和群众,扎实开展调研300余次,发现制约发展和民生关切的问题85个。同时,坚持边调查边研究边落实,对调研中反映和发现的问题,逐一列出解决措施、责任单位和完成时限,制定任务清单97项,两级党组成员深入开展调查研究,积极拓宽转化渠道、推动成果转化。
生物医药是昆明市独具特色的优势产业,也是最具发展潜力的战略性新兴产业。市委、市政府高度重视生物医药产业发展,成立生物医药产业发展工作组,按照主题教育的安排,为全面了解全市生物医药产业发展现状,找准存在困难和问题,研究提出下一步工作开展的思路和措施,市人大常委会主任杨正晓组织市大健康办、市场监管局、卫生健康委等部门,对生物医药产业发展开展专题调研;市人大常委会副主任董林牵头开展的“强化司法服务保障民营经济发展”课题,综合采用多种调研方式,学习借鉴发达地区做法与经验,实地走访福建、温州等驻昆商会和20多家民营企业,到法检两院等有关部门召开调研座谈会,对500多家民营企业开展问卷调查,拓展调研途径,丰富收集意见建议的渠道。
在主题教育中,市人大常委会共形成高质量调研报告19篇,这些调研成果将成为科学决策的重要依据,成为推动工作的有力指导,有的成果已被市委、市政府文件吸纳,有的意见建议推动了工作的顺利开展。
当前,市人大常委会调查研究工作已取得初步成效,下一步工作中,市人大常委会将继续立足职能定位,从全市经济社会发展的大局出发,找准工作切入点,依法履职开展调研,坚持把调查研究贯穿依法履职全过程,以高质量的调查研究促进人大工作高质量发展。组织代表对有关领域共性问题深入开展调查研究,充分听取人民群众意见,使调查研究更接地气、更有针对性。同时,积极拓宽成果转化渠道,不断创新成果转化途径,提高人大调研实效,做好调研“后半篇”文章,推动主题教育走深走实,确保调研成果落地见效。
来源:昆明日报