官渡代表团：李淑芬
【案由】2019年1月29日，云南省委高校工委书记、省教育厅厅长周荣在2019年云南省“两会”上表示，云南省将从规范学校办学行为、严格管理校外培训机构、家庭履行教育监护责任、强化政府管理监督四方面切实为中小学生减负。减轻学生学业负担政策推广后，孩子下午三点半就放学了,但家长要下午五六点才下班，谁去接孩子？这段时间孩子谁来管？很多学校不负责托管，校外托管又不放心，当中两个小时左右成了“空窗期”，“三点半烦恼”已成许多家长，尤其是小学生家长遇到的新难题。
【建议】一是尝试建立以政府财政投入为主的经费保障机制，正常教育教学期间，下午“三点半”放学后，在公办学校向家庭看护确有困难的学生提供课后免费托管服务，依托学校的场所和设备开展课后服务工作；二是考虑引入第三方机构到学校进行托管服务，学校组织课后托管主要以音乐、体育、美术等素质教育为主；活动形式及内容由学校会同家长委员会协商确定；引入的第三方机构持有民办学校资格证，有偿为学生开办兴趣课程和托管服务；三是建议省、市相关部门尽快出台学校课后服务指导意见，建章立制，具体规范，确保校内课后服务工作的教育性、科学性和安全性，早日破解“三点半”难题。
