汇集智慧谋发展 整合资源强监督

2月19日，安宁代表团认真审议市人大常委会工作报告和两院工作报告。代表们讨论热烈，畅谈感受，一致认为三个报告总结过去工作实事求是，分析问题客观务实，部署工作思路清晰，措施全面具体。

王 迅代表说，2018年，市人大常委会依法履职，通过立法、监督，做了大量卓有成效的工作。2019年的工作安排比较全面，紧紧围绕市委中心工作，从经济社会发展、脱贫攻坚等各个方面进行谋划。希望在2019年继续加大工作力度，推动全市乡村振兴战略的实施。对法院的工作，建议，一是探索建立合理机制，进一步加强对各级法院工作保障；二是进一步加强司法公开的力度和深度，让人民群众更方便、更全面地了解法院的工作。

尹贵生代表说，过去一年，市人大常委会较好地坚持了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，立法、监督、重大事项决定、选举任免等各项工作开展卓有成效。建议：一是围绕“两个机关”建设的要求，要加大人大干部队伍建设的力度，二是要加大对人大干部专业知识方面的培训力度，使其更好地履行职责，发挥作用。法院的工作报告，很好地体现了司法为民的宗旨。建议认真总结三年基本解决执行难工作的经验，将其提升为长效机制，有效维护诉讼当事人的合法权益。

张勤勋代表说，市人大常委会从立法、监督、任免、代表工作等方面都取得了卓越成效，主动担当作为，一线指挥、一线作战。市中院在人少事多的情况下，承担了全省三分之一的案件，是很不容易的。检察院在法律监督上也做了大量工作，特别是指导基层检察机关围绕当地党政工作重点，做了许多卓有成效的工作，如安宁的温泉地下水保护。建议两院进一步加大对基层经济、民商事等领域案件的研究和工作力度，维护好一方稳定。

丁 伟代表说，一年来，市人大常委会在立法工作、脱贫攻坚工作、监督工作等方面做了大量工作，取得了很好的效果，2019年工作建议按照市委的要求，结合机构改革，突出特点和质量，围绕创建民族团结示范市、滇池治理等重点工作，进一步做好立法、监督工作。

王 雷代表建议，加强对代表履职的培训力度，特别是机构改革后，新设立了若干专门委员会，应加强对专门委员会委员的培训，提升其履职能力和水平。

李国祥代表说，人大常委会的工作报告写得比较实，特别是立法方面，做出了成绩。在监督方面，去年首次开展了质询工作，对昆明市的环境保护起到了很好的作用。建议加大对代表的培训力度。

黄秋苹代表建议，一是人大常委会要用好将在本次会议上通过的立法条例，要用好用活，通过立法促进和保障地方经济社会发展和建设；二是两院要提高网络安全的防控和预警水平；三是依托要建设的两个中心，依托互联网，建设涉外的商事纠纷解决机制；四是两院要关注干警的身心健康，采取有效措施，缓解工作量压力过大的问题。

陈 泓代表建议，对人大工作，加强对人大代表和工作者的专业培训。对市法院的工作，一是加强诉前调解工作，维护社会和谐，减轻法院工作压力；二是加强对法官队伍和律师的管理，维护法官队伍良好形象；三是要处理好失信惩诫与保障被执行人通过自己努力工作清偿债务之间的关系。

杨利荣代表建议，市人大常委会要加大对政府组成部门工作评议的力度，提升营商环境。对两院的工作，一是法院法官人均结案数量确实很大，建议加强自身队伍建设，提高工作质量；二是加大诉前调解工作力度，改进诉前调解方式；三是加大对民营企业的保护力度。

木劲松代表建议，一是加大普法宣传力度，动员社会各界力量，有针对性地在特定地点和人群，如在重点场所、青少年群体中对禁毒的宣传力度，在医疗卫生领域加强对献血条例等地方性法规的宣传力度；二是加大对恶意拖欠工资行为的惩戒力度。

张 敏代表建议，市人大常委会应组织代表到检察院参观学习。

李燕琼代表建议，一是加强对建议办理情况的检查落实；二是在建议办理情况中突出重点建议督促；三是加强对B、C类件的跟踪办理督促。个别（280号）建议办理情况与实际情况有出入，建议加强核实。对两院工作报告表示赞同。