石林县代表团   金 路

农村广播作为党委政府的舆论宣传喉舌，一直以来发挥着重要的阵地作用，是党和国家方针政策、思想道德、法律法规、农业科技、文化娱乐信息、应急事项通知等重要的传播途径。但随着经济社会的不断发展，特别是信息技术、互联网和现代媒体技术的飞速发展，农村广播系统逐步走向衰败，大多丧失了其原有的功能和作用。初步调查，通过多年前实施的“村村响”工程等项目，农村广播基本实现了全覆盖，但由于年久失修，缺乏统一、规范管理等原因，目前多数广播未能发挥应有作用。

建设基于应急广播的公共服务平台是紧急事件、自然灾害、应急预警的发布渠道，同时也是各级党委政府政策传达、宣传的重要途径。智能应急广播系统的建设，可依靠现代通信技术应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等各类突发事件,进一步提升预警信息在边远农村、山区的传播能力;同时可将党中央、国家和各级党委政府的方针政策，通过广播随时随地传播到每一个村落，让老百姓在自家堂屋、田间地头都能听到党和国家的大政方针。

当前，随着网络基础建设的不断完善，光缆通信设施已基本覆盖到村，特别石林县，通过多年的完善，广电网络主干光缆已通达全县所有自然村，完全具备广播电视组网的基础条件。利用有线网络IP技术，依托有线数字电视网络基础，建设基于应急广播的公共服务平台，建成以县级管理前端为核心，乡镇（街道）、村前端可独立运行的三级广播垂直管理系统，实现全县广播“一个声音输出，一张网传输”的农村应急智能广播系统即“智能大喇叭”系统，基础条件和技术水平都能达到，且投入不大，而作用巨大。

农村广播作为一种传播媒介，能够及时将党和国家的方针政策以及各种信息资源及时传达到群众中去，以正确的舆论引导人，以正确的思想教化人，以正确的精神鼓舞人，达到净化社会环境，弘扬良好社会风气的效果。因此，结合当今信息化技术，建设基于应急广播的公共服务平台显得尤为重要。按照国家《县级应急广播系统暂行技术要求》和国家、省、市关于加快推进广播电视“村村通”、“村村响”、“户户通”工程建设的有关要求，实施应急广播系统建设，既是新形势下公共应急平台建设的需求，也是是公共舆论宣传阵地建设的重要内容，舆论宣传的重要手段；是广播电视在国家文化建设格局中的战略地位和重要作用，也是推动乡村振兴战略和脱贫攻坚工作的重要体现。

建议：整合广电网络、县广电台及其他部门相关资源，实施农村应急智能广播系统即“智能大喇叭”系统建设，同时加强营运管理，充分发挥其宣传阵地作用。可将条件相对成熟的石林县作为试点，进行先行先试，然后全面推广。