盘龙代表团 沈长虹

习近平总书记考察云南时作出重要指示：“像云南这样发展滞后矛盾比较突出的地区，在保证发展质量和效益的前提下，速度上可以也可能适当快一些。”为云南赶超跨越指明了方向。

过去五年，昆明市委、市政府大力发展实体经济，着力理清产业发展思路，重点抓好产业发展规划，推动产业结构向开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化“两型三化”转变，加快构建“传统优势产业+重点支柱产业+战略性新兴产业”协同发展的迭代产业体系。打响工业经济攻坚战，加快烟草、能源、有色冶金等传统优势产业转型升级，大力发展智能制造和新能源汽车，启动实施服务经济倍增计划，出台促进民营经济健康发展和改善法治环境“双十条”，积极构建“亲”“清”新型政商关系，传统产业不断优化升级。

但昆明市工业化发展水平不高，传统产业占比大，自主创新不足，因此在昆明实现传统产业的优化升级显得更为重要，作为一名制造业企业家代表，为促进传统产业向全市高质量发展提供新动能，我建议：   （一）在政策扶持上要更到位。推动传统产业优化升级，要注重产业链整体提升，加大制造业企业人才引进培育力度，强化对制造业升级的激励。要进一步加大执行力度，加快构建完善正向激励和反向倒逼相结合的政策体系。不折不扣落实企业研发投入、技术改造、设备更新等相关税收优惠，完善企业降本减负的长效机制，切实为企业降压减负。充分发挥政府资金的“杠杆效应”，重点扶持步入开发阶段的项目。强化扶持政策落地的“最后一公里”，在实施各项政策的同时，加强宣传指导和监督，破解政企信息不对称问题，切实增强中小企业的“获得感”。    （二）在创新供给上要更给力。全面开启科技新长征，推动创新平台提质扩容。进一步挖掘企业创新动能，培育一批具有核心竞争力的科技创新型企业。加快形成以企业为主体，吸引科研院所和高等院校广泛参与的产学研合作创新体系，打通企业与科研机构、科研人员之间的渠道，让企业明确有什么技术、要怎样的技术和去哪里找技术，使创新成为传统产业改造提升的支柱。进一步优化企业人力资源配置，培养一批具有战略眼光和管理能力的优秀企业家和职业经理人队伍，建立企业管理高端人才库。建立市场化运作和专业化服务相结合的科技创新金融服务平台，提升金融产品对创新的配套服务功能，实现科技创新和金融资源等要素的融合。    （三）在维护市场秩序上要更有为。加强知识产权保护体制机制建设，加大保护力度，依法严厉打击传统制造业领域的侵权假冒行为，保护制造业企业的创新和创造积极性。加快企业诚信体系的建设，建立起行之有效的信用监管体系，形成以制度为约束，以道德为支撑，以产权为基础，以法律为保障的企业信用管理制度，同时推动各部门信息共享互联，建立社会信用体系，让信誉不良的企业无所遁形，营造良好的经济环境。进一步提高企业家的社会责任意识，建立和完善企业家履行社会责任的政策制度，及时向社会公布企业履行社会责任情况，增强企业的社会责任感。发挥行业协会和中介组织在维护市场秩序、加快制造业发展中的积极作用。   （四）在政府服务上要更优化。要为企业创造良好的人才环境，最大力度解决人才引进、落户、住房、子女教育等问题。要为企业打造良好的技术环境，解决企业研发设计、成果转化、教育培训等相关问题。为企业营造良好的信贷环境，完善信贷机制，对传统制造业优质企业在信用评级、贷款准入、贷款授信和利率优惠等方面给予重点支持。为企业创造最优的审批环境，精简、优化审批流程，着力攻破企业投资项目审批难、手续繁的问题。围绕消防、施工等领域的审核事项积极推进中介服务组织市场化，切实降低企业投资前期成本和制度性成本。

前有标兵、后有追兵，浪遏飞舟、不进则退。

我坚信，昆明市的传统制造业一定会在市委、市政府的坚强领导下，不断实现自我突破和创新，在未来为我市经济注入发展新动能。