宜良代表团 戚永宏

案由：

人才是经济社会发展的第一资源。时代呼唤人才，昆明需要人才。要实现高质量发展，关键之一就是要摆脱对能源、环境等要素投入的过度依赖，转到更多地依靠人才、技术、知识、信息等要素的轨道上来。

情况分析：

有关统计数据显示，我市目前拥有142.95万职工（含农民工62.72万人），其中高技能人才总量仅为23.5万左右，约占职工总数的16.44%，远远不能满足我市经济社会发展的需要。不仅如此，在产业工人队伍建设方面还存在其他一些问题：一是产业工人技能素质总体不高、结构不合理、总量不足，工资分配显示公平（不合理），经济待遇有待落实；二是职业发展通道狭窄单一，发展空间受到限制，技能人才流动存在机制体制障碍；三是培养体系不够完善，职业教育与普通教育衔接不畅，教育培训资源配置不合理，技能培训投入不足。

建议：

为此特建议如下：

一是建议把建设高素质的产业工人队伍，作为促进我市经济社会持续健康发展的重要支撑和基础保障，尽快纳入地方经济社会发展规划。

二是建议进一步强化政府主体责任，加强产教融合、校企合作、工学结合，创新各层次各类型职业教育模式，在财政投入、师资力量、课程设计、就业去向等方面加大改革力度，让职业院校、技师学院真正成为培养高技能人才的摇篮；要推进职业技能培训市场化、社会化、多元化改革，促进行业、企业、院校、社会力量共同参与到培训体系中来，让各类产业工人都能实现“培训有门”。

三是制定实施企业职业教育的激励政策，引导企业根据行业发展规划和企业技术创新需要，制定和落实本企业技术工人培养规划，特别是国有企业要发挥好示范带动作用，依法保障产业工人接受教育和培训的权利，构建劳动者终身职业培训体系。

四是聚焦我市产业人才需求，充分整合人社部门、职业院校、群团组织等各类资源，采取委托培训、联合办班、岗位练兵、技术竞赛等多种形式，加快培育企业急需、产业紧缺的技术技能型、复合技能型、知识技能型人才。

五是鼓励和引导企业建立薪酬水平与技能等级和业绩贡献挂钩的分配制度，收入分配向关键岗位和技能人才倾斜，提高技术工人的工资待遇。

六是要进一步畅通产业工人发展渠道，提升高技能人才的社会地位和福利待遇，让全社会都感受到产业工人、技术工人的无上荣光，让劳模精神、劳动精神和工匠精神成为时代主旋律。