围绕中心 服务大局助推昆明民主法治建设

2018年2月4日下午至2月5日，嵩明代表团对市人大常委会报告、法检两院报告进行了审议。代表一致认为市人大常委会和“两院”工作规范高效、措施有力、实绩突出，对他们的工作表示肯定，对三个报告表示赞同。

何刚代表说，过去一年，市人大常委会政治站位高、工作亮点多、工作成效好。一是地方立法重点突出，针对性、特色性强；二是监督工作重点突出，时效性、促进性强；三是决定事项重点突出，全局性、权威性强。法院、检察院围绕中心、服务大局，履行职责成效好。法院受理案件，审、执、结案件数量明显增加，执行工作取得突破，审判质量明显提升。检察院查办职务犯罪震慑效果好，检察监督覆盖面扩大，成效明显。

李建阳代表说，常委会工作报告文字精炼，重点突出，从6个方面实事求是的总结2017年工作，问题分析到位。2018年工作思路清晰，体现了大局意识和担当意识，体现了坚持党的领导，突出围绕中心工作加强立法、监督。“两院”工作有特点，法院围绕司法体制改革，以审判为中心，让“裁判者”负责，体现了法律的公平正义。执行工作取得很大进步，“执行难”得到有效解决。检察院打击职务犯罪、反贪反渎等工作成绩突出，监督成效明显。

谢添才代表说，市人大常委会去年的工作亮点、特点突出，“忠诚干净担当”体现在具体的工作中，在立法、监督、脱贫攻坚等方面工作扎实有效。法院工作年年有进步，特别是解决执行难问题有新突破，维护了法律的权威；队伍素质高，案件办理质量高。检察院专门总结了四十年来反贪、反渎、预防工作，成绩显著，对检察队伍是一种肯定，也是一种激励，培养了一大批高素质的人才队伍，监察体制改革后，这支队伍将发挥更大更重要的作用。建议法检两院进一步加强从严管警、从优待警做到两手抓。

杨凤华代表说，过去一年，市人大常委会围绕区域性国际中心城市建设，认真履行各项职能，一是立法数量和质量高；二是监督工作见实效，重点突出；三是脱贫攻坚有作为；四是助推旅游产业深度发展。法检“两院”工作卓有成效。建议：法院加大“红黑榜”和诚信社会体系建设力度；检察院在监察体制改革以后，处理好与监察委的关系。

姚富正代表说，市人大常委会2017年工作成效明显，一是对“一府两院”的工作监督到位；二是立法工作卓有成效；三是规范性文件备案审查有新要求；四是指导县区人大工作有新拓展；五是围绕中心、服务大局成效凸显，在脱贫攻坚，推动旅游产业发展方面做了大量有效工作；六是工作有创新。建议：进一步加大对政府职能部门办理代表意见建议的督办力度；不定期召开县区人大工作联席会议，搭建县区人大交流的平台。法院立案率和结案率都很高，检察院法律监督职责履行到位。“两院”队伍作风强、作风硬、素质高。建议法院多措并举、联动执行，努力破解涉及金融案件执行难的问题。

王秀江代表说，常委会工作报告短小精悍、语言精练、内容丰富。市人大常委会在立法、监督、任免、脱贫攻坚等方面做了大量卓有成效的工作。法院维护社会稳定作用突显，阳光司法得到加强，司法公信力彰显，人民满意度提升。建议避免在一些民事诉讼行政诉讼案件审理过程及审理后加强与地方党委、政府沟通。

马慈明代表说，对市人大常委会去年的工作有三点体会：一是立法力度大，围绕昆明发展定位、民生改善等加强立法，提供法律保障；二是监督力度大，促进 “一府两院”各项工作推进落实；三是助推脱贫攻坚力度大，特别在设施建设、危房改造等方面做了大量卓有成效的工作。法检“两院”工作做得实。建议对执行中的“老赖”采取多种措施和手段，让“老赖”无处藏身。

杨棱代表说，市人大常委会立法工作成绩斐然，制定修改13部法律法规；监督工作成效明显，突出围绕大局和人民关心关注的热点难点问题。建议：立法要既体现党的主张，也体现人民群众的需求；进一步畅通监督渠道。法院要加强对法官干警的政治思想教育。检察院要在监察体制改革后，进一步履行好公诉、检察监督等职能，有新作为。

杨晓影、苏志斌、刘惠、葛存芬、李培丽、陈丽蓉、段春品、黄德福、尹霞、邵晓方、白志梅、普春梅、李静娅、易加洪、李国英等代表就加强代表建议办理督办、“回头看”，代表培训管理、“智慧法院”建设、破解执行难、预防青少年犯罪等方面工作提出了意见建议。