务实创新 法治昆明谱新篇

2月4日下午到5日，官渡代表团认真审议了市人大常委会工作报告和两院工作报告。大家认为常委会工作报告务实创新，充分体现了常委会工作坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，在立法、监督、重大事项决定、人事任免等方面均取得了显著成绩。两院的工作报告实事求是，忠于宪法，在检察监督、审判执行、司法体制改革等方面取得了新成绩。代表对三个报告均表示赞同。

和丽川代表说，市人大常委会工作报告文字精炼、工作实在、措施有力，一年来工作卓有成效、亮点突出。立法紧密结合昆明发展战略，特别是在促进区域性国际中心城市等方面开展立法工作，促进了昆明发展。在脱贫攻坚、监督民生保障、尊重代表主体地位、提高代表履职能力等方面开展了大量的工作，成效明显。两院在司法保障、营造法治昆明方面发挥了积极的作用。两院报告在很多方面都提到了官渡区，体现了对官渡区的重视，促进了相关工作的推进。建议：一是法院要继续保持良好势头，促进昆明法治环境建设；二是进一步加强全面依法治国，增强法律意识；三是检察院要按照监察体制改革的要求，做好工作的衔接。

刘利升代表说，市人大常委会工作报告简洁明了，依法履职尽责，发挥了人大的作用，在立法、监督、重大事项决定、人事任免等方面富有成效。在立法方面、督查方面、脱贫攻坚等方面做了大量工作。法检两院报告非常好，市中院创造了“昆明经验”，得到了最高法的表彰。建议：一是请市人大常委会多到官渡区进行检查指导，推动区人大常委会工作更上新台阶；二是法院工作要进一步加强执行力度，努力解决“执行难”的问题；三是要严厉打击金融诈骗和网络诈骗等犯罪活动；四是在新形势下做好检查工作，同时做好与监察委员会的衔接，配合支持做好后续工作。

张虹代表说，总体规划要落实“多规合一”的要求，减少规划冲突、不统一、不协调。工业强市和招商引资要遵循客观需要，结合昆明实际，不能招高污染企业。加强企业的落地服务，完善政策，处理好历史问题，特别是“831”土地处置，帮助企业顺利推进项目建设。在代表建议的办理过程中，要提高交办的层次，不能层层转办，转到基层就难以办理。

张迎跃代表说，在改善人居环境方面，尽快实施智能渣土车项目，加强倾倒地点管理及工地扬尘处理，完善车辆进出工地清洁措施。在科学规划问题方面，要统筹协调，多部门联动，进一步提高办事效率和办证速度，减少中间环节。在推进中国健康之城建设方面，加大市内景区的管理，解决旅游大巴存在的安全隐患，完善市内道路交通标识建设。检察院要对国有企业内部人员的违法查处给予支持，依法惩办。

郭春代表说，在去年所提建议的办理中，对所提医疗方面所提问题还没有实际解决，希望加大跟踪力度。希望司法部门对医疗纠纷取证评估机构的管理进行规范。

李淑芬代表说，昆明的教育要大力解决教育均衡发展和增强优质教育资源的矛盾，在保障基础资源的同时，大力推进“三名”工程，强化师资的培养和提高。建议：一是盘活编制总盘子，市级统筹安排，动态管理，向教育工作任务繁重的县区倾斜，向教师倾斜；二是加大教育人才的引进，出台更为优惠的政策，从住房、资金、生活保障、个人发展和子女教育等方面提供优惠和便利，吸引、留住高端教育人才，形成人才稳定、后劲充足、品质高端的人才体系。法检两院在开展未成年人法治教育、学校法治建设方面做了大量工作，但在法治副校长的工作方面活动还较少。希望司法机关对学校的法治教育多一些指导帮助，营造良好的法治环境，减少青少年犯罪。

寸东代表建议，一要着力推动实体经济的发展，增强工业发展后劲和潜力，提升产业支撑力，加大四个战略性新兴产业的发展，支持传统产业的升级改造，提高竞争力；二要推动服务业发展，依托优势，发展“大健康、大旅游、大文创”产业，高标准规划，做好品牌营销，特别将大健康产业打造成昆明的又一品牌；三要打造农业品牌，调整农业产业结构，提高发展质量；四要加强招商引资，存量上支持培育好现有企业，增量上做好产业招商，加大科技创新平台建设，推动企业科技创新能力，营造良好的政务环境，为企业审批、建设提供便利，服务企业发展。

丁跃芳代表说，昆明海关将大力支持综合保税区和空港经济区建设。建议：一是市级要完善顶层设计和配套政策，以支持综保区加快发展；二是要加大对居民小区违章建筑的查处（果林湖畔小区等），并建立长效监管。

周文琳代表建议，要加强与友邻城市的文化互动和交流。

黎素梅、左广、张媛贞等代表，分别就立法、代表培训、议案办理、监督指导、考核评价、破解执行难、青少年法治教育、加强自身建设等方面提出了意见建议。