创新工作亮点突出 监督工作成效显著

2月4日下午至5日，晋宁代表团认真审议了市人大常委会工作报告和法、检两院报告。代表们一致认为：市人大常委会工作报告结构新颖、文字精练、亮点突出，充分展示了2017年市人大常委会工作取得的丰硕成果，尤其是在人大工作创新上成绩喜人，如首次与曲靖市人大常委会联合对牛栏江保护和治理情况开展调研，首次调研7个开发（度假）区财政收支管理情况，首次开展专项工作评议对政府承诺十件惠民实事推进落实情况进行深入调查、满意度测评，首次依法听取审议2016年环境状况和环境保护目标完成情况报告等。法、检两院报告总结工作客观全面，实事求是。三个报告的2018年工作思路清晰，目标任务明确，工作重点突出，具有较强的指导性、针对性和可操作性，代表们完全同意三个报告。

马凤伦代表说，市人大常委会工作报告总结得较好，言简意赅；市人大在做好人大立法、监督等工作外，积极推进扶贫、滇池治理等工作，各项工作成绩显著；对2018年的工作有新思路和新要求。对人大工作建议：一是要持续加强对县区人大的沟通联系；二是要继续加强对代表的培训，进一步提高代表的履职能力、审议报告的能力、提建议的能力；三是要督促政府部门加大对代表建议的办理力度，做到件件有回复，进一步提高办理质量。对法、检两院的报告完全同意，建议：一是法院“执行难”的问题没有得到彻底解决，仍存在执行法警与被执行人有各种关系的情况，希望法院加强对法警的教育；二是检察院在办理案件中要高度重视办案质量，办成铁案，最大限度减少冤假错案发生，要进一步提高检察官政治素质和办案能力；三是法、检两院共同存在着案件办结率不高的问题，建议要进一步提高案件办结率。

李飞鸿代表说，一、对人大工作报告：市人大常委会一年来做了许多有意义的、创新的工作，“一个率先”、“一个首家”、“一个首批”、“五个首次”，工作成绩显著，同时强化了对代表的履职培训，加强了对县区的指导和关心。建议：一是市人大常委会应采取措施强化代表建议办理督查力度；二是市人大常委会应高度重视代表建议，采取措施、强化督查，真正提高建议办理的解决率。二、对检察院报告，完全同意。三、对法院报告无意见。法院执行案件执结率，市中院没有全市平均执结率高，市中院为70%，全市平均执结率为79%，少9个百分点。

戴文忠代表说，我对三个报告比较满意。市人大常委会把握职责开展工作，工作有创新，使人大工作向前迈进一大步。建议：一是每个代表团视察活动只限于本团所在辖区，工作有局限性，代表活动建议与其他县区进行交叉视察，如何进一步发挥代表作用市人大常委会应加大研究探索力度；二是对法、检两院报告的建议：社会发展多元化，各项规章制度不少，但相对滞后，相当一部分公民中法治意识、法制观念淡化，各种社会矛盾增加，民事刑事案件上升，党委、政府希望公民知法守法，群众希望得到及时公正的司法服务，但不良社会风气，国际国外形势影响政法部门的工作，并提出了高的要求。政法部门做了大量工作，成绩值得肯定，但还应进一步加强对政法部门干部的培训，提高政法干部队伍政治素质和业务素质。

吴卫东代表说，一年来，市人大常委会运用多种监督方式，对“一府两院”实施法律监督和工作监督。首次对政府落实10件惠民实事开展测评，对旅游产业推进情况开展专题询问都取得了积极的实效。报告结构新颖，内容充实，对2017年的工作做了较好的总结，完全同意这个报告。建议：一是市人大常委会应加强对代表建议、议案的办理督促工作；二是市人大常委会要加强与县区人大工作的沟通交流；三是要持续加大工作的创新力度，对监督工作实践进行认真总结，使之规范化；四是要加强人大及其常委会各专（工）委工作机构的队伍建设。

李耀基代表说，人大报告：“几个率先、几个首次”，创新工作亮点突出，工作成绩效果显著。建议：人大代表的建议办理完成情况，在今后的人代会上由承办单位进行说明。

耿春蕊代表说，对人大工作报告完全同意。建议：一是市人大常委会代表联络委要加强对代表建议的办理结果跟踪落实督查，确保代表建议办理真正落到实处；二是我去年所提第242件“关于拨付省级临床重点专科建设项目配套资金的建议”，目前为止配套资金未拨付，但却列为了A类。希望市人大常委会督促市政府认真落实代表建议办理情况后再对办结情况进行分类。

杨继芬代表说，人大工作报告完全同意。建议：一是人大对办理代表建议工作要高度重视，办理工作要真正地落到实处，提高办理质量；二是去年我所提建议第253件“关于加快工业品市场搬迁晋城的建议”，答复较好，但工作无实质性进展却被列为A类。法检两院报告写得较好，工作开展情况及时手机通报代表。建议：法检两院多到基层农村开展法制宣传教育，提高群众的法制意识，增强养老敬老的自觉性和主动性。