审报告议法治 汇智言谋发展

2月4日下午至5日，富民代表团认真审议了市人大常委会工作报告和法检两院报告。代表们认为，市人大常委会和法检两院依法履职，积极作为，为促进经济社会发展，推动民主法治建设作出了积极贡献，一致同意三个报告。同时，继续审议政府工作报告。

李 康代表说，市人大常委会聚焦市委中心工作，服务大局，履职尽责，敢于正视问题，在扶贫工作、大健康、环境保护等监督工作成绩显著。2018年工作目标明确、重点突出。建议：市人大常委会要加大代表建议办理的督办工作，进一步规范代表建议办理和答复，切实提高满意率和办结率；要突出监督工作重点，对事关全局的脱贫攻坚、环境保护等民生工作，进行重点监督。检察院要做好监察体制改革后，与监察委员会在工作中的衔接，进一步规范程序。

郑 楠代表说，市人大常委会在履行监督职责方面不断创新方式方法，人民法院认真践行“让人民群众在每一件司法案件中感受到司法公正”的要求，工作成效显著。建议：一是把城市“双修”工作作为昆明发展的重中之重，切实下功夫抓实抓好，充分发挥其对昆明城市发展的重要作用，科学合理规划城市建设，提高土地利用率，优化产业布局，提升城市品质。二是统筹考虑，打通部门横向交流，实现资源共享，切实解决群众办事难问题；三是市法院要加强对实行刑事案件认罪认罚从宽处理的工作指导，避免因自由量裁权过大而影响司法公正。

周开龙代表建议，市人大常委会在组织视察检查和调研工作中，要进一步增强计划性和针对性，加大对发现问题的跟踪督办，切实增强监督实效。

李旭东代表说，三个报告语言朴实精练，总结工作全面实在，安排工作客观具体，有特色、有亮点。建议市人大常委会每年对代表提出的意见建议进行梳理整合，筛选出一批关注民生、事关全局的建议，集中人力、财力、物力进行办理，切实提高代表建议的解决率。

杨 超等代表建议，要进一步加强和改进代表建议办理工作，对建议进行评估、分类，抓实交办环节，建立督办、续办机制，准确界定办理结果，提高建议办理实效。

汪明涛代表说，市人大常委会2017年工作有特色、有亮点，扶贫工作、监督工作和立法工作卓有成效。建议：一是加大人大监督力度，加强监督结果运用；二是人民法院在案件审理中，要充分考虑社会影响和价值观。加大执行力度，有效解决执行难问题，保障当事人合法权益。

徐 辉代表建议，一是持续抓好文明城市创建，提升昆明城市品质；二是将重度残疾纳入医保予以保障，建立家庭签约医生制度，增加财政资金投入力度，减轻重度残疾家庭负担；三是加大“村村通”工程道路管养经费保障，增强进村道路养护工作的经常性和实效性。

徐世荣代表建议，一是打破农村扶贫等靠要思想，加大贫困村基础设施建设投入，培育发展特色产业，发展扶持村级集体经济；二是重视农村劳动力技能培训，提高外出务工农民专业技能水平，积极引导农户变“要我脱贫”为“我要脱贫”。三是将实施农村振兴战略与扶贫、美丽乡村建设等有效整合，注重生态环境保护，改变部分农村脏、乱、差现状，创建清洁、环保的文明乡村。四是市人大常委会对县（市）区人大工作的指导，推动全市人大工作创新发展。五是法院要加大对执行案件的督办力度，促进司法公正。

耿鸿江代表说，法院在人代会闭会期间邀请人大代表旁听法院庭审和参加各种司法活动，既是让代表对法院工作流程等信息深入了解的做法，也是主动接受监督和推进公正司法的体现。

严淑璧代表建议，在生态文明建设中，加大对河道垃圾清理治理的资金投入，给予河流沿线的截留打捞单位相应资金补助。

杨兴秀代表建议，要注重贫困地区的教育发展，解决教师紧缺的问题，确保义务教育均衡发展，提高人民群众的文化和文明素质。

高 瑛代表建议，要高度重视人才队伍建设，充分挖掘农村剩余劳动力资源，有效发挥其在扶贫工作中的作用。

张德慧、杨 艳等代表建议，要继续推进医疗卫生改革，强化基层医疗机构人力、财力保障，加大乡村医疗服务监管力度，进一步提高基层医疗服务的质量和水平，努力实现“小病不出村”。

刘汉明、阚桂芳等代表建议，继续推进政务服务网上大厅建设，提升服务群众、服务企业的能力和水平，切实把办事“最多跑一次”的要求落到实处，提高群众和企业满意度。

列席人员宗继明建议，进一步加强文明交通宣传教育，加强交通治理，多措并举，提醒市民文明出行，保障城市交通安全顺畅，提升城市交通文明水平，推进城市文明建设。

列席人员孟静、赵邝说，解决执行难“最后一公里”是人民法院义不容辞、不可推卸的责任，人民法院将按照最高法院的工作要求，切实解决执行难问题。