市民计量监督员检查农贸市场内的电子秤。记者杜文蕾/摄

     农贸市场里“缺斤少两”是市民深恶痛绝的现象，但随着“作弊秤”的手段越来越隐蔽，监管难度加大，这一行为屡禁不绝。如何让市民买菜时放心，让市场有一个公平的竞争环境？昨日的政府工作报告就给出了答案——今年要“在主城区50%以上的农贸市场规范化设置公平秤，维护市场秩序”。报告中虽然只有短短的一句话，但是信息量很大。对这一举措，参会的代表、委员敏锐地发现其中的民生温度以及对诚信市场建设的决心，纷纷为此点赞。

    作弊事小 诚信事大

    “今年的政府工作报告充满民生温度，用比较大的篇幅对民生领域的工作进行了描述，对于民众出行、菜市场建设等贴近民生的工作提出了更进一步的解决方案。”人大代表李春光表示。

    作为一名连任人大代表，他发现，今年的“菜篮子”工程有了一项新的工作任务，那就是今年内50％农贸市场要规范化设置公平秤。“虽然是一项很细微的工作，但这是昆明市政府的一种‘宣誓’，告诉民众，政府对于老百姓所关注的这类民生问题是关切的，对所有违法、不诚信经营行为是不会姑息和纵容的，给民众一个信心、一个交代，最终起到从源头上杜绝商贩不法经营的念头，净化市场。”

    在李春光看来，一把小小的公平秤背后，承载着政府对民众实现民生公平的许诺。

    来自民盟界别的杜晓秋委员对于这一举措也十分赞同：“实施这个工作非常有必要，农贸市场在市民生活中具有不可或缺的重要作用，缺斤少两现象不仅破坏了市场公平交易的秩序，也侵害了市民利益。政府能考虑到这件事，的确是一项惠民工程。”

    杜晓秋说，在农贸市场规范化设置公平秤，将有助于商贩自律，形成诚信经营的氛围。

    社会保障界别的方玉红委员也认为，目前市场上存在缺斤少两现象是诚信市场体系不健全的表现，政府部门这一举措可以引导消费者树立维权意识，“这既是对商家的一种震慑，也有助于消费者正确面对这一现象，让大家共同助推诚信氛围的形成。”

    让公平秤发挥更大作用

    要怎么样才能让公平秤实现真正公平？让政府工作报告中所提出的规范设置公平秤的要求落到实处？

    李春光认为：“首先，这个设置比例可以也应该再提高一些，所有的市场都应该设置公平秤。其次，设置之后应该有人规范、监督，商贩要自律，不能把所有规范、监督工作都依赖于政府职能部门，毕竟政府职能部门人手有限。”

    在现实生活中，李春光自己也遇到过买菜缺斤短两的问题，并且也遇到过“缺斤短两”带来的矛盾纠纷，深有感触。在他看来，要让公平秤体现公平，最关键的一点，是要完善后续措施，“市民用公平秤发现缺斤短两的问题后，对不诚信甚至违法的商家有怎么样的追究措施，让他们感受到违法成本的巨大，让公平秤的监督作用落到实处。”

    窦志萍委员则建议，政府部门在加大监管的同时，要善于利用公平秤来建立市民监督和投诉机制，例如，对于投诉较多的商户，可以进行定期公示，情节严重的还要清理出市场。另外，建议引导农贸市场建立计量诚信评级制度，参照食品监督体系，在摊位上用直观的方式，比如可以用“笑脸”“哭脸”的方式对其计量诚信行为进行评级，加大震慑。

    “此外，还应该加大对计量欺诈行为的处罚力度，提高违法成本，从根本上遏制这样的现象。”窦志萍建议。