（嵩明代表团）       

2016年1月16日，嵩明代表团对市人大常委会、法检两院工作报告进行了审议。代表们一致认为市人大常委会、和两院工作有创新、成效显著，对三个报告表示赞同。

李培山代表建议，市人大常委会一要进一步加强科学立法和民主立法工作，特别是生态建设方面，应尽快制定昆明生态文明建设相关条例；二是代表活动还要加强，要选取群众关注的重点热点工作开展调研视察，以进一步加强对“一府两院”的监督；三要提高代表建议办理的满意度，提高代表所提问题的解决率。法院要进一步提高法官的素质；检察院要进一步加强预防职务犯罪工作。

董利华代表建议，市人大工作报告第2页第1段最后一行“实现全市民族自治县单行条例零的突破。”表述不准确，原来已有自治县制订的条例，建议删除。第4页第2段最后一行“用实际行动切实维护国家法制统一。”表述不恰当，建议删除；五年工作回顾建议单独写，不要放进2016年工作这个部分。检察院工作报告第39页第3段最后一行“市委……等一批重大贿犯罪案件。”改为“昆明市委……等一批重大贿犯罪案件。”第4段第4行“……石林县鹿阜……”改为“……石林彝族自治县鹿阜……”。

代表说，市人大在立法、监督、代表工作、联系群众、服务群众等方面做了大量卓有成效的工作；法院在社会矛盾多、工作任务艰巨的情况下，在推进依法治国，提高人民满意度等方面取得了明显的成效；检察院在维护稳定大局、促进公平正义，忠实履行法律监督职责，突出反腐、渎职、失职等重点，工作取得新成效。建议：对代表建议办理，既要考核满意度，更要考核解决率，提高办理质量，增强解决问题的实效；市两院要进一步加强对县区两院工作的指导；两院要解决基层人少事多的问题，经费、人员要向基层倾斜；两院要加强对县区两院司法改革的指导、对接；进一步加强两院队伍建设，促使干警更加忠实履行职责。

姚富正代表说，市人大工作亮点多，一是监督工作有新突破，预算法实施后，成立了专家咨询人才库，加大对预算执行的监督；二是代表建议办理有新制度，建立了建议办理评议、代表不满意的二次办理等制度；三是代表联系选民有新渠道，开通微信、微博，拓展了联系的方式和渠道。两院自觉接受人大监督，分别到县区向市人大代表报告工作，听取意见；队伍建设好，干警素质较高；机关文化建设氛围浓，质量高；工作成效明显，有突破。建议：市人大常委会要加强对县区人大常委会组成人员的培训；要加强人大机关队伍建设，加强干部交流，优化干部年龄结构。两院要加大对拒执行为的打击力度，维护公平正义和社会诚信；加大对电信网络犯罪的打击力度。

余荣明代表说，市人大常委会坚持科学立法、为民立法、民主立法，强化监督，尊重代表的主体地位，搭建代表履职平台，增强代表活动活力，工作成效明显。两院司法为民，打造过硬队伍，强化诉讼监督，保持惩治职务犯罪的高压态势，为法治昆明建设，维护稳定大局做出了积极贡献。

陈卫芳代表建议，要加强创新性立法，坚持数量和质量并重；监督工作要突出重点，推进难点，完善审议意见反馈等制度；要加大代表建议办理力度，建立专项资金，列入年度预算。要着力解决行政案件行政领导出庭应诉率的问题；要加强案件的分析研究，提高审判质量。要加强预防职务犯罪方面的教育使之进机关、进企事业单位。

黄秋苹代表建议，立法要为保障经济社会发展；要建立立法研究所。司法改革要试点先行，循序渐进，建设好队伍；要宣传好法律法规，营造全民守法的良好氛围。

李自金代表建议，市人大常委会要注重学习借鉴，恢复县区人大工作经验交流会议；加大代表的履职培训，提高代表履职能力和水平。法检两院要加大民间借贷、金融诈骗的打击力度，保障公民合法权益；民事纠纷要注重调解的作用，避免邻里之间形成宿怨宿仇。

姚富正、李自金、董辉代表建议，市人大常委会和法检两院要加强对县区工作的指导。

李自金、张其高、叶金明、陈增学代表建议，要更加重视民间借贷对社会和谐稳定的影响，要加大对老赖的打击力度。

李自金、董辉、张其高代表建议，加强对未成年人犯罪的预防、保护及帮教。

严惠萍、蔡华、叶金明、吴政春、李武虎、周光祥等代表还对小微企业法律援助、降低诉讼成本、打击食品安全犯罪、家庭暴力犯罪、生产销售假冒农药和化肥犯罪等问题提出意见建议。