(官渡代表团)
2016年1月15日下午至16日,官渡代表团认真审议了市人大常委会工作报告和市法检两院工作报告。
阮凤斌代表说,人大常委会报告从五个重点方面作了全面的总结,工作上有成绩,写法上有创新,文风上有新意,同时对2016年工作指明了方向。法检两院报告总结很全面,工作有亮点,能围绕全国司法改革的总体要求,突出昆明市司法改革的新举措,希望2016年法检两院加大司法改革力度,有序推进司法改革,为昆明市的发展提供强有力的司法保障,同时,也要让人民群众在每一个案件审理过程中感受到司法公正和司法改革带来的变化。
杨志华代表说,三个报告写得很实在、很全面、很客观,我完全同意。建议:一是继续加大协调力度、督促政府各部门提高代表意见建议解决率。二是加大地方性法规制定的针对性和各法规之间的衔接性,并加大其执行的督促检查,加大与行政执法相衔接,使法律法规达到预防和惩治违法犯罪的作用。
三是基层法检两院工作压力很大,标准很高,希望市两院加大对基层两院工作的指导,结合基层工作中的困难和难题,提出切实可行的指导意见。四是法检两院要加大宣传力度,让法律意识深入人心,得到人民群众更多的理解与支持同时,建议市人大常委会多组织各级人大代表到法检两院开展视察、调研,让人大代表更多了解法检两院的工作,为依法治市作出更大的贡献。
毕惠芝代表说,市人大常委会重点突出,一是把人民关注度高、体现社会迫切需要立法的项目列入立法计划。二是着力改进监督方式,更加注重监督时效,有力促进市委重大决策贯彻落实。三是强化司法监督,维护社会公平正义。建议:努力搭建代表履职平台,不断提高代表履职水平,促进代表更好地服务改革发展稳定大局。市法院工作报告总结得很全面,一是主动适应经济新常态,平等保护各类市场主体的合法权益,依法审理民商事案件,促进和谐昆明建设。二是牢固树立司法为民宗旨,加快全市法院信息化建设转型升级,服务群众诉讼。三是深入推进素质提升年活动,全面提升法官素质。建议:继续加强对基层法院的监督指导和对人民法庭规范化、信息化建设。市检察院工作报告也写得很实,一是认真履行检察职能,维护社会和谐稳定,加强派驻街道(乡、镇)检察室工作,贴近基层司法需求,积极化解矛盾。二是强化监督措施,增强监督实效,努力维护司法公正和法治权威。三是紧紧围绕全市稳增长、调结构、惠民生、保稳定的工作大局,立足检察职能,服务发展、保障民生。建议:进一步提升运用法治方式化解矛盾的能力,为提高做好群众工作水平奠定坚实的基础。
程悦亮代表建议,一是要在立法质量上下功夫,做实、做精致,不求数量、只求质量。二是进一步拓展监督的实效和范围,特别要进一步加强备案审查工作,提高专题询问的质量。三是法检两院改革任务和监督任务都很重,立案审查改为登记制后工作量更大了,解决执行难问题更为迫切了,要加快研究有效措施。四是检察院在预防犯罪工作上要坚持预防与惩治相结合。
马慈明代表说,市人大常委会工作报告比较实,市人大常委会依法履职,立法、监督、重大事项决定和人事任免、自身建设等方面做了大量工作。同时,2016年的工作思路也比较科学、客观,为下一步市人大常委会工作的开展具有指导意义。建议:一要注重立法的可操作性,要管用。二要加大监督力度,充分发挥人大的监督职能,促进政府各项工作落到实处。法检两院报告写得比较实,通过数字来看,各种案件上升,法检两院的工作是比较辛苦的。建议:一是法院要进一步研究执行的有效机制,破解执行难问题。二是检察院要在打击职务犯罪方面,应加大对行贿人的打击力度。
孙维涛代表建议,1.建议案件判决后,增加被执行人财产申报程序。2.鼓励并奖励社会各界举报被执行人。3.将执行的程序、财产信息、时间点等信息向被执行人公开。三是加大信用体系建设力度,并与执行体系相结合,出台相关措施 ,增强对被执行人的约束力。四是检察院报告中提到的对有行贿记录的单位和个人进行市场准入限制的措施很好,对治理腐败问题会起到很好的作用。
赵云焜代表建议,一是要研究提出具体的解决执行难问题的方法。二是对非公经济的司法保护方面要进一步加强,加大对违法犯罪的惩治力度。
马云昆、杨明代表说,三个报告对2015年的工作进行了系统的总结,客观实际,成绩来之不易。人大工作有计划、有目标、有措施、有落实。建议两院继续发扬忠诚、干净、担当精神,把依法治国的方针贯彻得更好,更好地为实现中国梦和中华民族复兴提供法制保障。
陈世波代表建议,当前部分案件的审理结果在社会上造成了一定的负面影响,今后法检两院在司法改革过程中要把维护公平正义问题作为一个重点。