1月21日下午，呈贡代表团继续审查市政府工作报告，审议常委会工作报告和法检两院报告。

代表说，1.要着力谋划和构建大呈贡格局，统筹考虑呈贡片区的规划建设。呈贡的建设发展不仅是老城区、市级行政中心、大学城、斗南花卉园，还要将在呈贡区内的度假区、高新区、经开区、产业园区以及信息产业园区统筹考虑，合理布局产业。2.要掀起新一轮以交通为主的基础设施建设高潮。突出四个重点:一是火车南站及其周边配套设施；二是新建改造高速公路在呈贡的立交桥，主要是大渔立交、联大立交等；三是延伸拓展对外连接线，主要是G213、呈黄公路、黄马高速、澄呈高速；四是打通断头路。3. 要完善生活配套和服务功能，主要是超市、商场、学校、医院和文体设施。研究制定优惠政策，市、区两级给予适当的补助，让这些便民、利民、惠民设施抓紧建成，尽早投入运营。希望所有生活、工作和学习在呈贡的人，都要增强归属感、认同感和荣誉感，把自己当做呈贡人，把呈贡当做自己的家，加快建设美丽幸福新呈贡，不断提升呈贡的影响力、竞争力和综合实力。

缪　军代表建议，1.重视行政诉讼工作，做到公正司法，避免人为干预。2.加大干部法制宣传教育，提高干部的法制思维，增强法制理念，真正做到依法履职，依法行政。

王有祥代表建议：1.昆明的软环境建设涉及方方面面，市法院要提高办案效率、办案质量、办案水平，以公开促公平，以公开促公正；注重形成判案结果的过程，提高法官判案水平、法律艺术，在前置、过程上做文章，以过程、程序的公正、公开，促进和实现结果的公平、公正。2.党的十八届四中全会提出依法治国，市人大常委会要结合昆明实际，在科学立法上下功夫，提高立法质量、立法实效。做到敢于立法，前置立法，关口前移，加大执法检查，使立法推动昆明经济社会发展。3.同时，工作要体现实效性，促进形成科学立法、严格执法、全民守法，达到依法治市的目的。还有，各级应改进信访、接访的方式，依法接待、依法依规化解社会矛盾。

马　力代表建议，1.提高司法公信力。希望市法院在“担当”上多做些工作，做到司法为民、司法公开、司法公正。2.加强法院信息化、现代化建设，建立“司法云”平台。3.在建设平安昆明的过程中率先建设“平安呈贡”，把呈贡打造成为最安全、最平安的城市。同时，市检察院要进一步打击网络信息犯罪。

李庆平代表说，在法院报告中对法院“收结案多、未结案多”两多的运行态势问题，有些考核指标的设立不科学，建议取消结案率，不要让考核指标影响司法公正，努力让人民群众在每一个司法案件中都要感受到公平正义。市法院工作中行政诉讼案件主要负责人出庭应诉比较少，虽然出庭应诉率从以前的个位数上升到十位数，发展趋势是好的，但还是应健全行政领导出庭应诉的机制，支持法院受理行政案件，尊重并执行法院生效判决。建议：1.房屋买卖、民间借贷、金融借款等类诉讼，市法院在新的经济形势下要加大对此类案件的审判力度。2.人民陪审员工作应逐步规范完善，现仍存在陪而不审的现象，要按党的十八届四中全会要求，加强培训管理，扩大人民陪审员的参审范围，充分发挥这支队伍作用。3.对人民法院改革工作，党的十八届四中全会对审判工作提出了很高要求，变立案审查为立案登记，希望市法院以及西山、寻甸法院在改革试点中，积极探索立案登记工作，切实解决立案难问题。建议市检察院：1.在诉讼监督中，要发挥积极作用。对职务犯罪，检察院更应重视中央关于反腐倡廉深入推进，加强研究新的职务犯罪，源头把控，关口前移，有效预防，检察机关应在增强法律监督力度，加强对刑讯逼供、非法取证的源头预防。2.检察院成立了城郊地区检察院，要继续充分发挥职能优势，强化力量，加强对刑罚执行和监管场所活动监督。3. 党的十八届四中全会提出要探索建立检察机关提起公益诉讼制度，昆明市在环境司法保护方面已有一些好的经验，新经济形势下，环境保护和生态建设变得更为重要，检察机关应当积极探索提起公益诉讼的制度，切实维护公众利益。

田　军代表说，中央政法委要求不能允许用结案率、办结率等指标考核下级法院，建议市人大常委会关注，进行监督。一是人大常委会在监督政府工作的过程中有的效果不好，没有落在实处。如建议答复过程中工作人员态度非常好，但建议所提问题得不到解决。二是法检两院要主动接受监督，建议市人大常委会相关部门、法检两院组织代表亲临两院感受具体工作。

李　娜代表建议，1.加强人大常委会监督力度，对代表提出的建议办理要有实质性效果。2.对法检两院工作，要做到阳光司法，减少人为干预，真正让老百姓感受到公平公正。

列席人员李云锁建议，1.加强基层政权组织选举工作，加大对新当选的村两委、小组长的培训，巩固提高社区干部、村小组长的综合素质。2.对农业化学用品的监管、土地保护应该进行立法。一方面通过立法教育引导群众，提高认识；另一方面政府要投入专项资金进行监管，扶持进行土地改良，规范农业操作，从源头上保障食品安全。