在市委的正确领导下，市人大、市政协的关心、支持下，市政府认真贯彻落实科学发展观，围绕构建和谐社会，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，加强领导、落实责任、精心组织、跟踪落实，经过各级政府，市政府各委办局、各主办和协办单位的艰苦努力，2007年确定的10件实事总体完成情况良好。
第一件，启动一批“惠民医院”建设，开设500张惠民病床，为城市低保居民提供优惠的基本医疗服务
为逐步缓解群众看病难、看病贵的问题，市政府在充分利用现有卫生资源的基础上，预算安排872.2万元补助资金，用于在全市设立了20家惠民医院，其中，市级医院6家（市第一人民医院、市第二人民医院、市第三人民医院、省精神病院、市精神病院、市儿童医院），14个县（市）区各一家（均设在辖区人民医院），共计500张惠民病床（市级定点医院300张，县级定点医院200张），对全市约8.1万享受城市最低生活保障的居民，实行医疗费用减免。7月1日，20家惠民定点医院正式启动实施。为确保实事任务的顺利实施，市政府制定下发了《昆明市惠民医院管理办法》，对惠民医院及惠民病床的设置、服务、管理作出了明确规定。同时，为将惠民医疗服务政策传达到每个低保家庭，市政府还专门召开了新闻发布会，向新闻界通报了我市建立惠民医院的有关情况，市级卫生部门也通过印发宣传折页、公布惠民医院名称及咨询电话、在各惠民医院及社区卫生服务中心（站）设置宣传栏等方式，提高了市民对惠民医疗服务政策的知晓率。据市级卫生部门2007年12月份统计，7至11月市、县两级惠民医院和社区卫生服务机构共接诊惠民医疗服务对象2603人次，其中门诊2356人次，住院247人次。共减免医药费用170256.97元，其中门诊费用减免53699.88元，住院费用减免116557.09元。
第二件，提供有效就业岗位8万个，新增城镇就业人员5.8万人，转移农村富余劳动力8万人
市政府进一步加大就业再就业工作力度，认真落实好各项政策，采取创业培训、发展商贸服务等劳动密集型企业、鼓励非公经济及个体工商户吸收安置下岗失业人员、建立健全劳动力市场等措施，深入实施促进就业工程。经过全市劳动和社会保障系统及各级就业服务机构的共同努力，共筹集就业再就业资金9475.73万元，其中上级财政转移支付资金4930万元、市级安排资金4110.28万元、县（市）区安排资金427.45万元。截至12月底，共开发有效就业岗位128905个，完成年目标任务的161%；新增城镇就业人员67893人，完成年目标任务的117%；其中促进下岗失业人员实现再就业26977人，重点帮助10759名特殊困难群体人员找到就业岗位；再就业培训9037人，创业培训1749人；城镇登记失业率控制在3%以内。全市未出现因就业再就业问题引发上访事件，下岗失业人员队伍比较稳定，为深化国有企业改革，促进全市经济发展创造了良好的社会环境。
做好农村富余劳动力转移工作。市政府在投入配套资金800万元用于农村劳动力转移培训就业工作的基础上，积极争取省、部级项目资金，并加大县级配套投入，通过市、县两级的共同努力，我市2007年农村劳动力转移培训就业工作成效明显，与2006年相比，农村劳动力转移部级项目资金增加18万元，省级项目资金增加380万元，县级投入也进一步增加。截至12月末，全市累计新增转移人数91489人，完成年任务114.36%，其中国外转移50人，省外转移10742人，省内县外转移25498人，县内转移55199人；开展转移培训119166人，组织转移技能取证培训13266人，取得职业资格证书12608人；累计新增转移收入5.6亿多元。
第三件，加大主城道路畅通工程力度，完成第一批4个片区25条支次道路微循环改造，再启动完成一批支次道路微循环改造
为推进主城片区交通微循环改造，提高车辆通行速度，市政府以迎接全国第七届残运会在昆召开为契机，启动了第一批4个片区25条支次道路微循环改造工作。为确保工程建设按程序要求优质、高效、文明、安全地实施，市建设部门选派有丰富工程经验、协调能力强的工作人员，常驻各区工程现场负责工程的督办、服务、联络和协调工作，及时解决工程建设中出现的问题。经过市、区两级各相关部门的共同努力，截至7月份，首批4个片区25条支次道路微循环改造工作已全部竣工并投入使用。随后，经市政府批准，及时启动了第二批30条支次道路微循环改造项目，概算投资为3.05亿元。截止2008年1月31日已完成18条道路的整治改造工程，其余道路正在加紧施工。
第四件，继续实施廉租房建设工程，新建1768套廉租房
为着力解决好城镇低收入家庭住房困难问题，完成“315”和“525”工程计划，让人民群众安居乐业，共享改革发展的成果，在2006年完成2655套廉租住房建设的基础上，2007年市政府确定新建廉租住房1768套、共88400平方米。截止12月末，1768套廉租房建设任务已完成，其中盘龙区140套、东川区1100套、石林县94套、晋宁县20套、呈贡县27套、富民县24套、宜良县100套、寻甸县55套、官渡区采取收购方式完成208套。
第五件，改善城市农贸市场环境，整治132个农贸市场，建设10个标准化农贸市场
为解决城区农贸市场占道经营，推进社区商业建设，把好食品安全关，为经营者和市民提供一个整洁的交易、购物环境，市政府结合创建国家卫生城市，安排1290万元资金，用于在四个主城区对132个农贸市场进行综合整治。截止12月25日，已完成132个农贸市场“创卫”整治工作，其中，整治改造农贸市场106个，因整治达不到开办条件而转向经营的农贸市场11个，取缔占道农贸市场15个。
市政府还投入200万元补助资金用于建设10个标准化农贸市场，经市、区两级商务、工商、财政等部门反复实地勘察，并且与农贸市场业主积极沟通，确定了五华区鑫隆农贸市场、富春农贸市场，盘龙区金沙农贸市场、江东农贸市场，官渡区云溪综合农贸市场、和平村农贸市场、大树后营农贸市场、盘龙农贸市场、广福农贸市场、阮家村农贸市场，西山区佳湖生鲜果蔬市场、福海农贸市场、田园生态农贸市场等13家市场作为此次标准化建设改造的对象。截止2008年1月底，13个标准化农贸市场已全部建成并投入运营。
第六件，新建24个社区卫生服务中心（站），新建改扩建722个村卫生室
为加强城乡居民卫生基础设施建设，解决农村和社区群众看病难的问题，进一步健全我市公共卫生服务体系，使人民群众享受到经济、方便、快捷的卫生服务。在连续几年做好社区卫生服务中心建设工作的基础上，市级财政安排建设经费480万元，用于在五华、盘龙、官渡、西山四城区每区建设2个社区卫生服务中心、4个社区卫生服务站。截至12月24日，24个社区卫生服务中心（站）已全部建成。
为在2007年内实现全市“每村一个卫生室”的目标任务，在省、市两级补助资金2166万元的支持下，在13个县（市）区104个乡镇（五华区已全部完成），为无业务用房的行政村新建卫生室722个，其中，盘龙5个，官渡41个，西山7个，东川57个，安宁10个，晋宁87个，宜良93个，石林52个，嵩明61个，寻甸109个，禄劝143个，呈贡17个，富民40个。截止12月末，722个村卫生室建设已全部完工。
第七件，继续开展城市中心区拆违拆临建绿透绿工作，建设绿地44万平方米
为进一步改善城市环境，提升城市形象，围绕创建国家园林城市的目标，市政府安排专项资金8900万元，用于开展城市中心区拆违拆临建绿透绿工作，建设绿地44万平方米。市园林绿化部门本着“提高绿视率，增加植物丰厚度”的原则，按照《昆明城市绿地系统规划（2000－2010年）》和《昆明主城绿地建设规划（2006－2010年）》的要求，因地制宜地编制了《昆明市主城中心区“拆临拆违/围、危建绿透绿”绿化美化规划》。通过市、区两级实事责任单位的齐抓共管、密切配合，截止12月24日，全市共建设城市绿地464771.36平方米，完成年任务的106%，其中，五华区新建绿地82808.28平方米，盘龙区新建绿地121268.6平方米，官渡区新建绿地197323.32平方米，西山区新建绿地63371.16平方米，有效改善了城市中心区环境质量。
第八件，在全市开展建立农村特困居民最低生活保障制度工作，保障对象4.5万人
市政府认真贯彻落实党中央、国务院关于解决农村困难群众生产生活问题的重要指示精神，推进农村特困居民最低生活保障制度顺利实施，切实维护特困群众的基本生活权益。根据4月28日省政府召开第十八次民政工作会议，对全面建立和实施农村低保制度作出的工作部署，市政府及时对全市农村低保保障范围、执行时间等问题进行了调整，将全市保障对象从原4.5万人扩大到10.3万人，生活保障金发放时间提前至2007年1月份，并下发了《昆明市农村居民最低生活保障暂行办法》。市、县两级也追加了配套资金，从而实现了在全市全面建立和实施农村最低生活保障制度，农村低保全覆盖和应保尽保的工作目标。全年共安排保障资金5378.4万元，其中省级补助的 432万元、市级配套3469.84 万元、县（市）区配套资金1476.56 万元。截止12月末，全市已兑现保障对象104257人，占应保对象的101%，1至12月累计支出5024.92万元。
第九件，启动59所农村中小学标准化学校建设，完成其中20所试点项目学校建设
为进一步统筹城乡教育事业发展，推进城乡教育一体化，改善农村办学条件，缩小城乡教育差距。市、县两级计划投入资金1.26亿元，用于在全市范围内启动第一批59所农村标准化学校建设，并完成其中的20所。新增农村寄宿制学生约1万人，约24万名农村学生可以在标准化学校就读受益。截至目前，在20所试点项目学校建设中，已竣工11所，占年任务的55%；正在进行装修及附属工程建设9所。20所学校可确保在2008年3月1日投入使用。
同时，启动其余39所学校的标准化建设工作，现已完成立项，各项目县（市）区正在进行征地和“三通一平”等前期工作。
第十件，解决农村23万人的饮水困难和饮水安全问题
针对部分农村饮用水出现水源污染，含高氟、高砷，苦咸、病原菌，锰、铁超标以及季节性缺水和水源保证率低等饮水不安全情况，市政府采取多种渠道筹集建设资金的办法，统筹利用国债资金、省级小农水资金、市级小农水资金，以及安排专项资金等途径，解决农村23万人饮水困难和饮水安全问题。其中，用财政专项资金以及国债、小农水等资金解决20万人的饮水困难（五华、盘龙、官渡、西山、安宁、呈贡六个县市区解决25000人，晋宁、石林、宜良三个县解决44254人，东川、嵩明、富民、禄劝、寻甸五个县区解决134924人），其余3万人由市扶贫办采取整村推进扶贫项目予以解决。截止12月24日，全市已解决234786人的饮水安全问题，占年任务的102%。
