为深入贯彻落实科学发展观，保护我市区域内“一湖两江”流域(滇池流域、长江流域、珠江流域)生态环境，改善滇池、长江、珠江水体水质，结合我市实际，特作如下决议：

一、统一思想，提高认识。开展“一湖两江”流域水环境治理工作，是贯彻落实科学发展观的重大举措，是建设社会主义新农村的现实需要和奋斗目标，是现代新昆明建设的必然选择。做好这项工作，利在当代，福及后人。市人民政府要高度重视“一湖两江”流域水环境治理工作，充分认识加快“一湖两江”流域水环境治理的重要性和紧迫性，以高度负责的精神和求真务实的工作作风，切实把“一湖两江”流域水环境治理工作作为至关全市科学发展、率先发展、和谐发展的大事抓紧抓好。

二、突出重点，狠抓落实。市人民政府要坚持规划先行、政府主导、目标细化、属地实施、社会参与、多元投入、依法管理、科技创新、建管并重的原则，举全市之力，以滇池流域为核心，对我市区域内的长江流域、珠江流域水环境进行有效治理，突出抓好全面开展截污治污、全面推进畜禽禁养、全面开展绿化建设、全面开展城乡综合整治工作（简称“四全”工作）。

在全面开展截污治污工作中，要坚持工程措施和管理措施并举，对“一湖两江”流域实施片区截污、河道截污、乡镇及村庄截污、干渠截污四个层次的全面截污工程，堵住污染源头。

在全面推进畜禽禁养工作中，要以发展工业的理念谋划发展农业、畜牧业，科学规划畜禽养殖区域，鼓励和引导发展标准化、规模化畜禽养殖；按照分类指导的原则，妥善处置禁养区域内散养户的存栏畜禽，集中养殖场的搬迁、关闭等工作；积极开展职业技能培训，促进农村富余劳动力转移就业，支持、帮助禁养区养殖户从事其他行业，确保其正常生产生活不受影响；加强畜禽养殖废弃物的综合利用，进一步解决农业面源污染问题。

在全面开展绿化建设工作中，要坚持城乡统筹，全面推进。要按质按量完成主城、呈贡新城规划区范围内的绿化建设任务；抓紧完成编制县城绿地系统规划，制定拆临拆违建绿工作计划;广泛开展建造绿地活动，努力提高全市绿地率和绿化覆盖率；认真落实“四退三还一护”的要求，做好滇池流域及环湖公路生态带和入滇池35条河道生态湿地、湿地公园的建设，把“五采区”绿化任务落到实处。

在全面开展城乡综合整治工作中，要以提高市民生活环境质量为核心，全面开展城乡综合整治。加快“数字城管”系统建设,加强城乡卫生管理；全面推进环境卫生管理市场化运作模式，完善落实市场运作补偿机制；督促落实“门前三包”责任制，建立“组保洁、村收集、乡（镇）运转、县（市）区处置”的城乡垃圾无害化收运处置四级管理体制，做到城市、乡村全面覆盖，固体、液体及大气污染物排放全面监测、全面整治，确保城乡环境质量明显改善。

加强对阳宗海沿湖工业企业和旅游开发的监督管理，相关县（区）应参照滇池流域治理的要求，认真制定规划，完善措施，切实抓好阳宗海的保护工作。

三、大力宣传，全民参与。要大力宣传“四全”工作的重要意义、阶段工作目标和具体要求，通过广泛的宣传发动，进一步动员社会各方面的力量，使开展“四全”工作成为公民道德教育、思想素质教育和精神文明建设的重要载体。形成驻昆中央、省属单位、部队和全市干部群众共同参与“四全”工作的态势，形成全市人民的自觉行动。