2011年1月,昆明市第十三届人大及其常委会依法选举产生。此次换届,共依法选举出昆明市第十三届人大代表449名,其中324名为首次当选,占代表总数的72.16%;依法选举产生40名常委会组成人员,其中27名为首次当选,占组成人员总数的67.5%。针对首次当选代表和组成人员比例较高的实际,为充分发挥新一届市人大及其常委会在落实“十二五”规划,实现市委九届七次全会确定的“争科学发展之先、创和谐社会之优,把昆明建设成为中国面向西南开放的区域性国际城市”奋斗目标中的积极作用,昆明市人大常委会立足新起点,采取新举措,制定《昆明市第十三届人民代表大会代表履职学习培训规划》,及时举办组成人员培训班和人大代表培训班,提高新一届常委会组成人员和人大代表的履职意识、履职能力和履职水平。
3月21日——22日,昆明市第十三届人大常委会组成人员培训班在新搬迁的呈贡新区市级行政中心市人大常委会会议厅举行。对常委会组成人员进行换届后的专门培训在市人大常委会工作史上尚属首次。市十三届人大常委会组成人员、昆明市14个县(市)区人大常委会主任及市人大各专委、常委会各工作机构负责人共65人参加了培训。省委常委、市委书记仇和、市委副书记李邑飞亲临培训班开班仪式,仇和书记作了培训动员讲话,对不断提高市人大常委会组成人员综合素质、充分发挥人大职能作用寄予了切殷切期望,对如何依法履职提出“五有”要求:一要在坚定正确政治方向上有新认识。二要在服务全市中心工作上有新作为。三要在加强民主法制建设上有新成效。四要在切实履行监督职能上有新建树。五要在强化班子自身建设上有新提升。市人大常委会主任杨远翔在培训班总结讲话中要求全体组成人员要把握方向,突出重点,牢牢把握好四个方面原则要求,切实提高依法履职的能力和水平:一是坚持党的领导,把牢政治方向。二是充分发扬民主,严格依法办事。三是树立民本思想,密切联系群众。四是强化终生学习,增添前进动力。
4月1日——3日,昆明市人大常委会第十三届人大代表培训班在云安会都举行。新当选的324名市十三届人大代表和市人大常委会机关有关同志共计354人参加了培训。培训班上,市人大常委会杨远翔主任要求,人大代表在今后的履职过程中,通过参与决策、开展监督、联系群众等方式,把社会各阶层的智慧和力量汇聚到促进昆明改革发展稳定大局上来。每一位人大代表特别是新当选代表,要充分认识到自身履职在人大工作和全市中心工作中的地位与作用,自觉加强学习,努力提高自身综合素质,为昆明经济社会的又好又快发展扩大群众基础、增添社会力量、作出应有贡献。要着力提高政治素质,做维护核心的先进;要着力提高法律素质,做依法履职的表率;要着力提高素质,做联系群众的模范。
两个培训班,采取专题辅导、座谈讨论和代表交流发言等形式,集中对《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《昆明市人大常委会议事规则》、《昆明市人大常委会组成人员守则》及如何做好新形势下人大预算监督工作、代表如何提出议案、建议等内容和知识进行了学习,使市人大常委会组成人员统一了思想、明确了目标、强化了责任、振奋了精神,使新当选的市人大代表加深了对人民代表大会制度的认识,进一步明确了人大代表的权利和义务,增强了执行代表职务的责任感和使命感,了解和掌握了执行代表职务的有关知识,提高了参与管理地方国家事务的能力和水平。
两个培训班的举办,为新一届人大工作立足新起点,开辟新征程奠定了坚实基础。